各国有各国的标准，可能按照俄罗斯的法律来说合法，但按照美国的法律来说他就是侵略。这种问题一般是不会有一个统一而确定的答案。
如果题主非要纠结合法性问题的话，可以参考联合国安理会关于美国提出的克里米亚公投非法之提议的投票，13赞成，1弃权，1否决（俄罗斯作为常任理事国动用否决权，该决议未通过）。
还可以参考联合国大会关于宣布克里米亚公投无效的决议，100赞成，58弃权，11反对。
这里面也有好多非西方的小国支持其公投无效，而且在这里也并不是美国可以一手遮天的，包括中国在内的俄罗斯战略伙伴们在两次投票都选择弃权，我想，其是否合法就不用我多说了吧。
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