根据事业单位的功能特点将事业单位分为公益一类事业单、公益二类事业单位，公益一类事业单位是指财政全额拨款的事业单位，如：承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的单位。自从2006年公务员法实施后，事业单位人员要转为公务员难度非常大，但不是不能转，有以下3方面的途径转为公务员。
一、公务员招考。公务员的工作不再像以前所说的“一杯清茶，一张报纸”的生活，目前虽然工作压力大、风险较高，工作中出现履职不到位就有被追责问责的风险，公务员辞职的新闻也层出不穷，但从目前每年的公务员考试中，不管是国考还是省考，报名的人数多之又多，有的岗位比考重点大学还难。很多人员为了考进公务员系统，济得头破血流。如果条件符合，可以通过报考公务员的方式转为公务员。
二、干部选拔任用。事业人员具备拟任公务员职务的政治素质、工作能力、文化程度和任职经历等方面的条件和资格，可以提拨为公务员。但干部提拔任用有严格的条件，就县级各行政机关或乡镇来说，要提拔为副科级才能转为公务员，这个难度也是非常大的，也有严格年龄限制。如我们的县，必须40岁以下才能考核成公务员，若超过40岁，要报市委组织部进行审批，超过45岁根本就不能提拔为副科级。
三、事业单位机构改革。在本次机构改革中，承担行政职能的事业单位可以转为公务员，如承担行政执行、行政执行的事业单位。但是，受行政编制只减不增的影响，事业单位人员在机构改革中转为行政编制，根本少之又少。如：因机构改革将原来的事业单位转为行政单位，并不是单位的所有人员都能转为公务员，不符合条件的也不能转，只能分流到其他事业单位。
总之，公益一类事业单位要转为公务员，可以通过公务员考试、干部选拔任用、机构改革等方式转为公务员。
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