慈禧通过辛酉政变获得权力，此后掌管大清朝政权长达48年，控制过两个傀儡皇帝，临死还做出决定，让三岁的溥仪继任皇帝。慈禧干政时间之长，摄政之深旷古烁今。而她临终遗言却说，“此后，女人不可预闻国政。此与本朝家法相违，必须严加限制。”慈禧言行不一，是病重不清醒说的糊涂话吗？
慈禧发表临终遗言时身体很虚弱，但头脑很清醒，说话声音不大，吐字很清晰，当时王公大臣很多人在，确认无误，慈禧就是那么说的。
人之将死，其言也善。是不是慈禧临终回顾人生觉得自己干政错了，使大清越来越乱，风雨飘摇，有点后悔了？不是。
慈禧临终还有一句话，“都说我贪恋权力，其实我是逼不得已。”慈禧没有解释怎么逼不得已。我分析她是觉得同治和光绪能力差，大清危局他们担当不起。慈禧这句话明显是为自己开脱，言外之意，她知道大清女人不得干政的祖训，她也不想干政，但是没办法。由此我们可以看出慈禧并不是后悔自己干政这事。
还有一件事也可以证明她不是在忏悔。光绪有个写日记的习惯，慈禧病重时，光绪在一篇日记中写到，自己身体不好，但皇阿玛（慈禧）比他还严重，看样子支撑不了太久了。日记内容被泄露出去，慈禧知道后担心遭光绪清算，临死前一天把光绪毒死。光绪只是期盼着慈禧死后他能主政，并没有清算慈禧的意思，慈禧要是忏悔了，临终发善心就不会毒死光绪。
按照慈禧的逻辑，自己干政是出于无奈，如果再有无奈的情况出现，还是可以女人干政的。但是现在无奈情况没有出现，既然没出现祖训还是要遵守的。慈禧临终遗言要求遵守女人不得干政的祖训，实际上是在对当时政治权力进行分配。
慈禧临终安排三岁的溥仪继承皇位，本来是想自己继续专权，但是情况突变，她不行了，只好安排溥仪的父亲载沣摄政。可载沣摄政有一个最大障碍就是隆裕皇太后。溥仪是过继给光绪当儿子继承的皇位，溥仪年幼，皇权应该交给隆裕才合理。慈禧把皇权交给了载沣，总得有个理由吧，女人不得干政的祖训就是最好的理由。隆裕是慈禧的亲侄女，慈禧不把权力交给隆裕，是因为她能力不行，慈禧不能直说，只好拿出祖训说事。
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