大庆第三产业的信息

Question

我现在需要一些关于大庆第三产业的信息!!

Answer 1

　　庆网讯（赵明）让胡路区通过加快发展新型业态，培育专业化市场，注重产业配套，延长产业链条，全区第三产业呈现旺盛的发展势头，年均递增33．66％。
　　作为三大企业所在地，让胡路区辖区消费能力较强，仅大企业每年采购生产资料就达120亿元，每年社会消费品零售总额达100多亿元，市场蕴藏的开发潜力很大。物流业作为新兴产业，对经济发展具有十分明显的带动作用，让胡路区着力培植壮大物流产业，发展新型业态。他们利用西城区中心商务区的优势，健全和完善服务体系，积极推行连锁经营、物流配送、电子商务等组织形式和服务方式，大力发展信息、咨询、金融、旅游、物流等现代服务业。
　　在物流龙头的带动下，让胡路区加大了培育完善专业市场的投入，辟建了西城区综合物流园，以庆联公司等软件企业为龙头，建设计算机软件中心，通过新型业态专业市场建设，增强对新型企业的吸引力，实现新型第三产业的跨越发展。
　　近几年来，大庆市第三产业得到了较快发展。2000年—2004年，第三产业增加值年均增长速度为27.0%，大大高于全国、全省各地市增长速度，但与国内和省内其它城市比，占地区生产总值比重偏低，与全市经济快速增长形成较大反差。本文从大庆第三产业发展现状、存在的问题入手，分析第三产业运行态势，供决策参考。
　　一、第三产业运行基本情况及特点
　　（一）第三产业发展经历了快速增长、波浪式起伏和持续升温三个过程，占全市地区生产总值比重由2.6%增长到12.2%。
　　1、从无到有，迅速发展。1980年—1990年，第三产业实现增加值从1.0亿元增长到17.2亿元，10年增长了17.2倍，占地区生产总值比重从2.6%增长到10.2%，10年增长了7.6个百分点。
　　2、总量快速增长，占地区生产总值比重呈波浪式起伏发展。1990年—2000年，第三产业增加值从17.2亿元增长到87.9亿元，10年增长了5.1倍，占地区生产总值比重从10.2%演变为8.5%，10年下降了1.7个百分点。第三产业在产业构成中呈波浪式起伏，其中1990年—1993年，占生产总值比重从10.2%发展到10.3%，1994年—1999年，占生产总值比重从8.5%发展到11.0%，2000年比重下降为8.5%。
　　3、总量和速度继续保持快速增长势头，占地区生产总值比重不断提升。2000年—2004年，第三产业增加值从87.9亿元增长到151.1亿元，4年增长了1.7倍，占生产总值比重从8.5%上升到12.2%，4年上升了3.7个百分点。
　　（二）传统服务行业规模大，发展速度快。
　　1、批零餐行业增加值占第三产业增加值25.6%，稳居第三产业各行业榜首位置。2004年批零餐行业实现增加值38.6亿元，占第三产业增加值 25.6%，比2000年上升了2.4个百分点，批零餐总量占第三产业增加值比重一直处于第1位；批零餐增长速度同比增长17.3%，高于第三产业同期增速3.1个百分点，对第三产业增长贡献率为31.2%，拉动第三产业增加值增长4.4个百分点，批零餐增长速度在第三产业各行业中居第1位。2000年—2004年，批零餐行业增长了2.5倍，年均增长速度为26.0%。批零餐行业是第三产业中发展最稳定、对第三产业贡献最大的行业。
　　2、居民服务业增加值占第三产业增加值19.3%，居三产各行业第2位。2004年全市居民服务业实现增加值29.2亿元，占第三产业增加值19.3%，比2000年上升了4.9个百分点，居民服务业占三产增加值比重由2000年的第3位上升至目前的第2位。2004年居民服务业增加值同比增长14.4%，与第三产业增加值同期增速基本持平，对第三产业增长的贡献率为19.4%，拉动第三产业增长2.7个百分点，在第三产业各行业中稳居第2位。2000年—2004年，居民服务业增长了4.1倍，年均增长速度为41.9%，增速居三产各行业第1位。居民服务业占第三产业增加值比重及对第三产业贡献迅速提升。
　　3、交通运输、仓储、邮电和通信业占第三产业增加值16.5%，居三产各行业第3位。2004年全市交通运输、仓储、邮电和通信业实现增加值24.9亿元，占第三产业增加值16.5%，比2000年下降了4.4个百分点，交通运输、仓储、邮电和通信业占三产增加值比重由2000年的第2位下降至目前的第3位。交通运输、仓储、邮电和通信业同比增长8.9%，拉动第三产业增长1.5个百分点，对第三产业增长贡献率为10.9%。2000年—2004年，交通运输、仓储、邮电和通信业增加值增长了2.5倍，年均增长速度达到25.7%。交通运输、仓储、邮电和通信业自身发展速度比较稳定。
　　4、地质勘查、水利管理业占第三产业增加值4.9%，居三产各行业第8位。2004年全市地质勘查、水利管理业实现增加值7.3亿元，占第三产业增加值4.9%，比2000年增长了1.5个百分点，地质勘查、水利管理业占三产增加值比重由2000年的第9位上升到第8位。同比增长27.2%，比第三产业增长速度快了13.2个百分点，在第三产业各行业同期增幅中居第1位。对第三产业贡献率为8.2%，拉动第三产业增长1.2个百分点。2000年—2004年，地质勘查、水利管理业增加值增长了3.7倍，年均增长39.0%，增长速度居第3位。地质勘查、水利管理业占三产增加值比重不断上升，总量和发展速度较快。
　　5、卫生、体育、社会福利业占第三产业增加值4.7%，居三产各行业第9位。2004年全市卫生、体育、社会福利业实现增加值7.2亿元，占第三产业增加值4.7%，比2000年下降了0.3个百分点，卫生、体育、社会福利业占三产增加值比重由2000年的第8位下降到2004年的第9位。同比增长22.6%，比第三产业增速快10.2个百分点，在第三产业各行业同比增幅中居第2位，对第三产业贡献率为6.9%，拉动第三产业增长1.0%。2000年—2004年，卫生、体育、社会福利业增长了2.1倍，年均增长20.9%，低于同期第三产业增幅6.1个百分点，卫生、体育、社会福利业占三产增加值比重略有下降。
　　（三）基础支撑行业发展平稳，新兴行业份额小。
　　1、金融保险业占第三产业增加值9.0%，居三产各行业第4位。2004年全市金融保险业实现增加值13.5亿元，占第三产业增加值9.0%，比2000年上升了1.1个百分点，金融保险业占三产增加值比重由2000年的第5位上升至2004年的第4位。同比增长11.2%，对第三产业增长贡献率为7.2%，拉动第三产业增长1.0个百分点。2000年—2004年，金融保险业增加值增长了3.9倍，年均增速为40.1%，快于同期第三产业增速13.1个百分点，增长速度仅次于社会服务业居第2位。金融保险业占三产增加值比重不断扩大，发展速度不断上升，区域经济发展的金融基础作用发挥的比较平稳。
　　2、教育、文化、广播电影电视业占第三产业增加值6.5%，居三产各行业第6位（党政机关和社会团体居第5位，因该行业对其它行业作用较小，这里略）。2004年全市教育、文化、广播电影电视业实现增加值9.9亿元，占第三产业增加值6.5%，与2000年比重持平，教育、文化、广播电影电视业占三产增加值比重与2000年位次相同，仍保持第6位；同比增长21.3%，增速居第3位。教育、文化、广播电影电视业对第三产业的贡献率为9.7%，拉动第三产业增长1.4个百分点。2000年—2004年，教育、文艺、广播电影电视业增长了2.5倍，年均增长速度为25.8%，低于第三产业同期增速1.2个百分点。教育、文化、广播电影电视业作为重要的基础行业，总量和速度发展比较稳定。
　　3、房地产业占第三产业增加值6.3%，居三产各行业第7位。2004年全市房地产业实现增加值9.5亿元，占第三产业增加值6.3%，比2000年下降了5.2个百分点，是第三产业各行业比重下降最多的行业，由2000年的第4位降至2004年的第7位。同比增长0.9%，比第三产业同期增速慢13.3个百分点，拉动第三产业增长0.1个百分点。2000年—2004年，房地产业增长了1.3倍，年均增长速度8.6%。房地产业占三产增加值比重有所下降，行业增长速度放慢，对经济增长贡献减弱。
　　4、科学研究和综合技术服务业占第三产业增加值比重为2.2%，居三产各行业第10位。2004年全市科学研究和综合技术服务业实现增加值0.3亿元，占第三产业增加值比重为2.2%，比2000年上升了1.8个百分点，因该行业份额较小，科学研究和综合技术服务业占第三产业增加值比重与2000年相同仍居第10位。增长速度同比下降了6.4%，是第三产业中唯一呈现负增长的行业。2000年—2004年，科学研究和综合技术服务业增长了1.9倍，年均增长17.9%，低于同期第三产业增幅9.1个百分点。科学研究和综合技术服务业总量增长较快，但由于行业所占份额小，对经济增长的贡献小。
　　二、大庆第三产业并不落后
　　各级政府在制定经济发展战略时，通常用第三产业就业比重、产值比重两项指标衡量第三产业发展状况，这两个指标一般来说，可以在总体上反映第三产业发展状况，但在某种程度上具有片面性。要全面衡量第三产业发展状况，除了使用相对指标外，还要辅之以绝对指标。
　　（一）吸纳就业人员占第三产业全部从业人员34%，就业蓄水池作用明显。2004年全市第三产业从业人员达到47万人，占全社会从业人员34%，比重分别高于全国、全省平均水平4个百分点，第三产业促进就业作用明显，发挥了区域就业蓄水池作用。
　　（二）第三产业劳动生产率高于全国、全省平均水平。2004年全市第三产业劳动生产率32145元/人，高于全省平均水平（29232元／人）10个百分点，高于全国平均水平（17830元／人）80个百分点。
　　（三）第三产业人均标准高。2004年全市第三产业实现增加值151.1亿元，全市总人口262万人，人均社会服务产品占有量为5763元，高于全省平均水平（4070元）41.6%，在省内仅低于哈尔滨（7970元）居第2位。 2004年我市土地面积为21219平方公里，第三产业服务密度为71.2万元／平方公里，是全省平均水平（34.4万元／平方公里）2.1倍。
　　（四）第三产业服务功能比较完备。
　　1、批零餐行业。2004年全市实现社会消费品零售总额130.0亿元，仅次于哈尔滨和齐齐哈尔，居全省第3位；零售额增长速度同比增长20.4%，居全省第1位。我市人均社会消费品零售额4958元，仅次于哈尔滨居全省第2位。城乡消费需求旺盛，消费能力不断增强。
　　2、居民服务业。2004年全市人均道路铺装面积达20.3平方米，居全省第1位，城镇自来水普及率94.1%，人均生活用水量45.2吨，生活用气率99.2%。全市社会基础服务能力，在全省、全国都处于较高水平。
　　3、交通运输、仓储、邮电和通信业。2004年全市实现铁路货运量1260万吨，公路货运量2023.4万吨；铁路客运量565万人次，公路客运量767.9万人次；市区每万人拥有公共交通车12辆，低于哈市居全省第2位；市区每万人拥有出租汽车50辆，居全省第1位；邮电业务总量达18.8亿元；固定电话用户、移动电话用户、互联网用户分别达80.6万户，109.7万户和22.7万户，均居全省前列。交通运输、仓储、邮电和通信业的基础服务功能强。
　　4、金融保险业。2004年末全市金融机构存款余额758.6亿元，其中居民储蓄存款余额467.0亿元，低于哈市居全省第2位，人均储蓄存款1.78万元，居全省第1位。2004年保险业承保金额达到712.9亿元，保费收入为17.6亿元，低于哈市居全省第2位。区域发展的金融支撑作用较强。
　　5、教育、文化、广播电影电视业。2004年末全市共有各类学校1054所，其中普通高校3所，在校大学生3.6万人。全市拥有专任教师2.9万人，在校学生43.1万人，其中小学、普通中学、普通高校分别为17.5万人、21.4万人、4.2万人；教育事业费支出4.3亿元，占地方财政支出6.8%；适龄儿童入学率100%；广播人口覆盖率100%；电视人口覆盖率99%，均居全省前列。教育、文化、广播电影电视业对区域发展的基础支撑底蕴雄厚。
　　6、房地产业。2004年全市房地产业开发投资13.8亿元，住宅建筑施工面积135.4万平方米，低于哈市居全省第2位。人均住房使用面积达到23.3平方米，居全省第1位。房地产业迅速发展，保证了居民用房，美化了城市环境。
　　7、卫生、体育和社会福利业。2004年末全市拥有卫生机构157个，其中医院52个，卫生院63个。每万人拥有卫生技术人员43人，每万人拥有医院床位数35张；地方财政卫生经费支出2.1亿元，占地方财政支出3.3%；体育场馆5个，举办各类运动会95次（场）；社会福利机构61个，社会办福利企业114个，均居全省前列。卫生、体育和社会福利业的发展，为公民身体素质的提高发挥了较好作用。
　　8、科学研究和综合技术服务业。2004年我市拥有科技机构45个，大中型工业企业科技活动人员2.0万人，科技活动经费支出总额11.5亿元，研究与发展经费支出占GDP比重为0.93%。全年代理专利申请513项，实施科技计划项目572项，取得鉴定验收科技成果416项，其中获省级奖励27项。科研技术的迅速发展，对提高城市综合竞争力起到了决定性作用。
　　除第三产业增加值占全市生产总值比重外，其它各项综合指标说明了我市第三产业发展并不落后。第三产业增加值比重低的主要原因，相对来说是第二产业劳动生产率大大高于第三产业劳动生产率所致。2004年全市第三产业劳动生产率为32145元／人，而第二产业劳动生产率为308357元／人，第三产业劳动生产率仅为第二产业劳动生产率10.4%。第三产业和第二产业从业人员分别占全社会从业人员34%和25%，相比之下差距不是很大，但第二产业劳动生产率较高，其创造的增加值是第三产业6.9倍，同时原油价格的不断上涨，也是一个非常重要的影响因素，这是石油资源型城市特殊性决定的。
　　三、制约第三产业发展的不利因素
　　（一）产业结构与就业结构偏差系数大，就业弹性小。产业结构与就业结构偏差系数越大，表明产业结构与就业结构的差距越大，反之亦然。2004年，我市产业结构与就业结构偏差系数为119.2%，偏差系数较大。 2000年—2004年，第三产业增加值年均增长速度为27.0%，同期第三产业从业人员增长了2.0%，就业弹性较小。产业结构与就业结构偏差系数越大，就业弹性系数越小，一方面说明第三产业吸纳了较多从业人员就业，发挥了就业蓄水池作用，另一方面也说明产业发展和结构调整与就业增加的协调性不够，进一步吸纳就业的弹性空间不大。反映出我市第三产业行业效益偏低，科技含量小，产业结构单一，非公有制经济发展滞后，中小企业和民营经济发展缓慢等问题。
　　（二）贫富差距大，制约消费水平提升。基尼系数代表一个地区贫富差距程度，基尼系数越大，贫富差距也越大。一般国际公认0.4是一个临界值，超出0.4将会出现一系列社会问题。2000年和2001年大庆基尼系数为0.23，位于比较合理区间；2002年和2003年为0.34，位于合理区间；2004年为0.43，超出了国际公认的0.4临界值，说明大庆贫富差距在不断拉大，应引起各级政府的高度重视。城乡二元结构指数代表一个地区城乡差异程度。国际公认1.5：1是正常的城乡二元结构，超出这一比例被认为是城乡差异过大。2004年我市城乡二元结构指数已达21.2：1，说明城乡二元结构严重失衡，城乡经济社会发展不平衡，城市辐射功能和带动作用没有释放出来。目前受教育、住房、医疗等一系列预期支出因素影响，迫使中低收入的消费者压低即期消费，使农村和城市低收入者的服务性需求降低，一定程度上抑制了第三产业发展。
　　（三）财力与资金投入有限，影响第三产业投资规模和发展速度。消费、投资和净出口称为“三驾马车”。2004年全市GDP总量为1239.5亿元，其中用于总消费186.7亿元，总投资292.4亿元，净调出（或净出口、净上缴）760.4亿元，分别占GDP的15.1%、23.6%和61.3%。在总投资中还有50%左右为净调出服务的，这样，在大庆GDP中由全国、全省统一支配的部分占73%以上，与本地第三产业发展关系不大。因此，对大庆来说人均GDP水平已不是用于衡量当地经济实力的唯一经济指标，而GDP中有多大份额在本地支配显得更为重要。没有足够的财力和专项资金支持，势必影响第三产业投资规模和消费需要，从而减弱第三产业快速发展的后劲。
　　（四）新兴行业力量较弱，尤其是科技含量高的行业发展慢，不利于第三产业提档升级。从我市情况看，旅游休闲、商务会展、信息物流、房地中介、科研技术等新兴行业规模不大，但发展速度比较快。2004年新兴行业实现增加值2.1亿元，同比增长6.4%；新兴行业中的房地产业和科学研究、综合技术服务业占第三产业增加值比重与2000年相比下降了5.2个百分点，科学研究和综合技术服务业同比呈现负增长。新兴行业发展值得关注。
　　（五）民营经济比重低，非公有制经济发展慢，影响第三产业整体发展水平。从第三产业行业划分看，除批发和零售贸易业、住宿和餐饮业、交通运输业中的公路运输等传统产业的市场化程度比较高以外，第三产业中有相当一部分行业的市场化程度仍较低，市场配置资源的作用尚未得到充分发挥，民营经济比重相对较小，非公有制经济发展慢。2004年民营经济实现增加值71.6亿元，占第三产业47.4%，仍占不到三产半壁江山的位置，占全市经济总量的5.8%，非公有制经济占全市经济总量的12.3%。而我市第三产业中的邮政电信、教育卫生、文化体育、广播电视等行业一部分为中直大企业承办，属于公有制部分，占全市第三产业上述行业46%，并长期处于大企业垄断经营状态，影响了这些行业快速发展。
　　（六）传统观念束缚服务行业的发展，存在资源浪费现象。作为中国最大的石油生产基地，大庆是比较晚退出计划经济体制的城市，人们的思想观念相对保守。几年前，中直大企业的部分职工有偿解除劳动合同，变成了无业人员，解除合同前，这些人大多数从事的行业是为油田生产、生活服务专业性较强的职业，解除劳动合同后，这部分人的就业技能比较单一，很少能够从事灵活多变的社会服务性工作。因此，对于一些规模较小、技术含量不高、资金相对较少的服务性行业最适合这部分人发展，但有相当一部分人仍然存在着“为人服务，低人一等”的陈旧观念，不愿意从事餐饮、住宿、零售、娱乐等服务性工作，其就业门路窄，生活水平提高慢。同时，第三产业各行业间也存在资源浪费的现象。由于大企业垄断了我市三产的一部分行业经营活动，受福利化和非社会化的服务相对较强等因素影响，中直大企业内部各单位都建立了自我服务设施，形成了企业自我完善的服务体系，基础设施利用率低，资源浪费比较突出。
　　四、加快发展第三产业的几点建议
　　（一）把高新技术引进第三产业，增强第三产业发展的内涵。高新技术是第三产业中重点发展的新兴行业，包括以高新技术为依托的科研技术、现代教育、信息咨询、旅游商务等行业。要加强智力资源引进、开发与使用，建立健全技术创新服务体系，加快发展高等教育，依靠高新技术开展信息咨询服务业，加速科研成果商品化和向现实生产力转化，为传统第三产业发展和改造提供技术支持，为新兴行业的发展提供智力保障，为第三产业走内涵式发展道路，提供有力支撑。
　　（二）适应当地消费需求，发展中高档次的第三产业。第三产业发展取决于消费结构的变化，当人们吃、穿、用、住等基本生活需求得到满足后，逐步向发展型和享受型消费转变。目前我市处于居民消费和集团消费提档升级时期，应根据消费需求的变化，大力开发新的消费项目和消费领域，提高产业服务水平，如大力发展旅游产业、环保住宅产业、新型教育产业、高档文化娱乐产业、体育健身产业和综合服务性的社区文化产业等新兴产业，满足人们日益增长的物质文化生活的需要。
　　（三）营造大市场、搞活大流通，加快传统第三产业发展。建设具有先进管理水平和基础设施完善的商品流通市场、金融市场、人才市场、信息咨询市场等各类市场，不断健全与完善开放、统一、高效的商品和服务流通体系，构筑人流、物流、资金流、信息流等全面畅通、可调控的市场流通新格局，建立健全市场运行机制和准入机制，着力打造商品市场、金融市场、劳务市场和信息咨询市场等社会化服务程度较高的目标市场，搞活大流通，加快传统第三产业的跨跃式发展。
　　（四）完善行业基础设施，提高第三产业发展后劲。交通运输业、邮政电信业和城市公用事业是国民经济的基础行业，应列入第三产业发展的重点。按照统筹规划，适度超前的原则，努力构建集铁路、公路、水运和管道运输于一体的现代化交通运输体系。建立健全具有智能性和人性化于一体的现代高速信息公路，推进网络信息服务平台建设，逐步形成现代化的信息服务系统。同时，不断完善和改进公共交通、供水供热、环境卫生、园林绿化、防灾工程等城市基础设施，为第三产业发展提供基础保障。
　　（五）促进后勤服务社会化，提升第三产业发展空间。受计划经济的影响，我市后勤服务不是独立的产业部门，而是附属于企事业单位、机关团体及中省直大企业，其服务范围囊括了铁路运输、金融保险等几个行业外的所有三产各行业，具有一定的垄断性，抑制了第三产业的健康发展。应加快以生活福利为主体的经营服务机制改革，打破垄断形式的后勤生活服务方式，逐步推行后勤服务产品的商品化、后勤劳动方式的专业化、后勤投资主体的多元化、后勤职工分配的市场化、后勤管理方式的现代化，实现资源有效配置与利用，提升第三产业的发展空间。
　　（六）健全农村社会化综合服务体系，促进农村第三产业发展。建立农村社会化综合服务体系，是加快发展农村社会主义市场经济，提高专业化、商品化、现代化水平的重要举措，也是农村第三产业发展的重点。应采取统筹规划、因地制宜、稳步发展的方针，逐步建立多层次、多功能、设施完备、手段先进的农村社会化服务体系。加强农村技术传播与培训工作力度，进一步提高农民整体素质，搞好农村基础设施和农田水利建设，加强农村生产资料和商品流通市场开发建设，抓好农村中介组织和经纪人队伍建设，将对农村第三产业快速发展起到促进作用。