一、工作进展不平衡。一是实事项目进度不平衡，今年全市32个实事项目，参加新型农村合作医疗人数、市辖区和县级市城区社区卫生服务中心覆盖率、新建农村安居房等3个项目已完成或超额完成。城市义务教育学生学杂费负除率、农村电影公益放映场次、村级组织运转经费到位率，新增城镇就业人员、城镇零就业家庭实现动态就业援助、农村贫困家庭实现就业援助、城镇居民医保参保人数、新建、改造乡镇卫生院、新建、扩改建乡镇敬老院、城乡低保对象月人均补助发放到位、我市城市污水和生活垃圾无害化处理率、解决农村饮水不安全问题、行政村实现互联网宽带上网、独生子女伤残死亡家庭扶助金发放到位率、农村部分计划生育家庭奖励扶助金发放到位率、符合条件的再生育夫妇施行生育缺陷干预到位率等16个项目进展顺利。但义务教育阶段合格学校建设、村部组织活动场所建议、新建城镇廉组住房和新建经济适用房、新增通电话自然村和新建农村综合信息服务示范点、解决农村电视盲区人员看电视问题、新建农村沼气池、区县(市)城区城市电子防控系统建设、重建和改造行政村配电网等9个项目进度滞后或问题困难等，特别是农村沼气池建设和村级组织活动场所建设年内完成任务的难度大。二是同一项目各区县(市)进展不平衡，个别地方单一项目进度十分落后，年内难以完成任务，如农村沼气池建设中安化县建设任务为2300口，目前仅完成350口，占年任务的16%;新建(筹集)城镇廉租住房和新建经济适用房中心城区完成较快，桃江、安化已开工，而南县、沅江尚未完成选址工作;区县(市)城区城市电子防控系统建设，南县、沅江、安化已建成，桃江、资阳、赫山区在试点、竞标中，大通湖、高新区还在做前期准备工作。在农村电影放映工作中，个别县市因电影公司破产改制，放映任务十分艰巨，今年放映计划很难完成。
二、资金短缺制约了实事项目的办理进度和办理质量。一是上级资金到位不及时。绝大部分实事项目上级下拨资金需待省厅验收合格后才予全部下拨。二是配套资金难落实，有的项目，去年应到位的各级配套建设资金至今还没有到位。三是各项建设材料价格上涨，建设成本增加。实事办理资金严重短缺，给各责任单位带来了沉重的经济，施工单位负债施工，严重影响了责任单位的工作积极性和实事项目的办理进度和质量。
三、实事办理环境欠佳。一是建设、国土资源、林业、水利、税务等部门，在落实为民办实事的优惠政策:简化项目审批手续上，没有按照“特事特办”的原则，实行降低项目收费标准和减免收费，有的甚至还搭车收费，如桃江县房管局在办理廉租房建设有关报批手续时，仅上报材料就有18个，报批费用达150万元之多。二是在电业、电信、移动等实施项目中，少数村民在涉及自身利益时，漫天要价，强揽工程业务，阻工现象时有发生，严重影响建设工期，增加了工程成本，有的村还向施工单位强要赞助费。
四、责任感和紧迫感有所下降。一是个别区县(市)和责任单位，对为民办实事工作重要性认识不够、奖惩力度不大，有的区县(市)考核办对工作不闻不问，不督不查，个别区县(市)政府到目前为止，还没有召开一次全面的调度会。二是基础工作不扎实，有担当一部分责任单位，没有严格按照实事工作的要求，建立健全统计登记、统计台帐，统计报表上报不及时，会计凭证不健全，所需资料不齐全，年终经不起考核验收组的抽查和审计。【拓展资料】
五、项目需求不平衡。一方面有部分项目政策吸引力不强。如城镇居民医保与新农合相比，个人筹资绝对额悬殊过大，再加上政策宣传和理解上的误差，市民参与的积极性不高。又如农村沼池建设项目，上面的建设补助一直为800元/口，而建设成本不断增加，群众自付部分逐率增加，再加上建池户局限于养猪户，群众参与建池积极不高。另一方面有相当一部分实事项目，需求量大，群众参与热情高，如农村公路建设、廉租房和经济适用房建设、农村低保等项目，实际需求与计划安排差距甚大，很难满足群众的需求。
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