根据《中华人民共和国土地管理法》第一条第二款规定：土地属国家所有和集体所有，禁止任何单位和个人买卖土地，但同时规定土地的使用权可以依法转让。
1、 国有土地有国有出让地和国有划拨地两种。
2、国有划拨地使用权是不能上市自由转让。
3、国有出让地的使用权是可以上市自由转让。想提醒一下：我国土地属国家和集体所有，任何单位和个人不得买卖或其它形式转让土地所有权（土地法明确规定），平常讲的买卖国有土地，指的是有偿转让变更土地使用权，而非土地所有权。土地的使用权一般规定有30、40、50、70年不等。
4、集体所有的土地禁止任何单位和个人买卖土地，集体所有的土地使用权一般限定在本村村民使用，作为依法审批给村民个人建房、村办企业和农业生产等，村民个人承包地及使用地的使用权，可以依法转包一般用于农业生产（未经许可不得改变用途-----用于非农建设）。
综上所述：自然人能持有的是土地使用权，而非所有权；土地买卖是违法行为，存在违法风险且不受法律保护；对于目前存在个人私下买卖土地行为，如果当事人之间引发争议，法院裁定为：无效合同。
扩展资料：
土地使用权转让的限定条件：
首先，转让的土地使用权必须是出让土地使用权。行政划拨土地使用权可以进入转让市场，但在进入前，必须办理土地使用权出让手续，将划拨土地使用权转换为出让土地使用权后方可进入转让市场。
其次，土地使用权转让必须符合出让合同或法律规定的转让条件。《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第19条规定，未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让。
《城市房地产管理法》规定，转让房地产，应当符合：
(1)按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书;
(2)按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的25%以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件;另外，转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书
参考资料：百度百科-土地管理法
买卖土地使用权的，买卖双方要注意签订买卖合同，缴纳契税，办理土地使用权转移登记等的手续。
《中华人民共和国契税暂行条例》
第二条 本条例所称转移土地、房屋权属是指下列行为：
(一)国有土地使用权出让;
(二)土地使用权转让，包括出售、赠与和交换;
(三)房屋买卖;
(四)房屋赠与;
(五)房屋交换。
前款第二项土地使用权转让，不包括农村集体土地承包经营权的转移。
第九条 纳税人应当自纳税义务发生之日起10日内，向土地、房屋所在地的契税征收机关办理纳税申报，并在契税征收机关核定的期限内缴纳税款。
《不动产登记暂行条例实施细则》
第三十八条 申请国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记的，应当根据不同情况，提交下列材料：
(一)不动产权属证书;
(二)买卖、互换、赠与合同;
(三)继承或者受遗赠的材料;
(四)分割、合并协议;
(五)人民法院或者仲裁委员会生效的法律文书;
(六)有批准权的人民政府或者主管部门的批准文件;
(七)相关税费缴纳凭证;
(八)其他必要材料。
不动产买卖合同依法应当备案的，申请人申请登记时须提交经备案的买卖合同。
不能买卖。
《土地管理法》明确规定：”任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地，土地使用权可以依法转让。“也就是说，买卖土地是违法的。那么，如何理解土地使用权可以依法转让呢？
以宅基地为例，如果宅基地上没有房子，买卖宅基地是违法的；但如果宅基地上有房子，那房子是可以买卖的，因依法买卖农村自建房而导致宅基地使用权转移，就是宅基地使用权的依法转让。不过，因宅基地使用权的权利主体比较特殊，只能是本集体经济组织成员，所以，农村自建房买卖只能在本集体经济组织内部进行。