三农政策是指农业，农村，农民三农
具体内容如下：
1、农业，具体指的是粮食问题和农业的产业化问题。农业是国民经济的基础，而粮食是基础的基础。粮食问题很重要，现在我国的这一个问题自从改革开放以来已经基本上解决了这个问题，但是这个问题有一个特点，就是随着国家对农业的政策，时好时坏。产业化问题是指农业的规模化经营和机械化经营，中国有九亿多的农民，农村人口问题解决不了，产业化问题就实现不了；
2、农村，是指农村的户籍问题和其他存在的问题。户籍问题是在改革开放以前，我们计划经济的产物，其将农民固定在土地上，限制农民的流动。其他存在的问题，像农村的精神文明建设问题，治安问题等；
3、农民，是主要指的是农民的增收问题。农民收入增长缓慢，温饱已经解决了，可是却没有钱去买商品，更可怕的是没有钱去治病，还有没有钱去改善生活质量，农民的文化素质低等。
《中华人民共和国农业法》
第一条 为了巩固和加强农业在国民经济中的基础地位，深化农村改革，发展农业生产力，推进农业现代化，维护农民和农业生产经营组织的合法权益，增加农民收入，提高农民科学文化素质，促进农业和农村经济的持续、稳定、健康发展，实现全面建设小康社会的目标，制定本法。第三条 国家把农业放在发展国民经济的首位。
农业和农村经济发展的基本目标是：建立适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制，不断解放和发展农村生产力，提高农业的整体素质和效益，确保农产品供应和质量，满足国民经济发展和人口增长、生活改善的需求，提高农民的收入和生活水平，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，缩小城乡差别和区域差别，建设富裕、民主、文明的社会主义新农村，逐步实现农业和农村现代化。