那就要以农村作比较了，但现在已经没有什么特别突出的作用了。
计划经济的产物，它曾经有效地保障了我国国民经济以较快的速度发展起来，保持了社会秩序的稳定，维护了公民的基本权利，但也造成了城市居民与农村居民在公民权利和义务上的不平等，这种制度安排过度保护了城市居民的权利。城市人口从出生到死亡，在整个人生过程中都可以享受比农村人口好得多的工作和生活条件，享受好得多的社会福利，而农民的许多利益却受到了剥夺和侵占。在此需要说明的是，由于我国的社会经济发展水平较低，将长期处于社会主义初级阶段，因而现行的户口登记和管理制度的意义和作用还将延续相当长的时间，只有在社会经济发展到一定水平后，才能由主要靠对户口的登记和管理逐步过度到主要靠对个人身份的管理。香港将“户口”一词用于银行账户，是全国仅有的。因此，如果需要同内地人谈“银行户口”，应说账户。开户口是开账户；银行簿仔在内地叫存款簿或存折。
现在若无户口，无法获得身份证，无法上学、工作、结婚，无权领取护照；过去更厉害，连粮票、油票、肉票、布票都无法领取，意味着不能穿衣吃饭。户口迁移证有何作用户口迁移证是公民的户口所在地变动时，由原户口所在地迁往新落户地址的凭证。由户口迁出地的公安机关（高校由校公安派出所）开具。持证人到达迁入地后，须在有效期内将户口迁移证交给户口登记机关申报入户。户口迁移时国家行政管理的一项重要制度。是公安机关在户口管理中的一个重要组成部分，也是公民行使自己合法权利和履行义务的一种手续。而户口迁移证则是公民在户口迁移过程中的重要凭证，因此公民在户口迁出后要妥善保管好户口迁移证，不得遗失、涂改及转借，若因不慎遗失的，应立即报告当地户口登记机关。随着中国户籍制度的改革,将缩农村户口和非农户口的差别了。
而且我看中央电视台的新闻联播已经有城市把所有的户口都改成了"居民户口",这给了我们一个明显的信号，中国的户籍制度正在发生着变化. 以前中国的户籍制度是全世界都数得上的严格.以前的就不说了，就说改革开放初期。城市户口那个值钱啊.因为: 1、城市户口可以低于市场价格购买到国家的基本生活必需品，如粮食，油等。 2、城市户口能够享受国家的社会保险福利。 3、城市户口的流动限制要小与农村户口。 4、用老百姓的话说：城市户口的人是饿不死的。
所以当初找对象的时候要是能找个城市户口的可能乐的几个晚上都睡不着觉的。 其实深层次的原因是：中国为了大力建设国家，而选择了以农养工的政策。其实说白了就是拿农民的血汗钱来养活工人阶级。到最后的结果是农民出了很多力，可是国家不公布这个数字，人们还以为农民穷，农民没地位，农民没素质等。这个过程中国家的政策是导致这样后果的直接原因 。
你属于城市非农业人口的常驻居民，家庭人均月收入低于全县城镇居民最低生活保障标准的，都可以向户口所在地社区(居委会)申请，通过社区(居委会)初审、乡镇人民政府审核、民政局审查的程序，符合条件的给予及时纳入，不符合条件的书面通知申请人给予不纳入理由。但城市低保不养懒汉，对于有劳动能力又不找事做的那部分人，虽没有劳动收入但也要按全州最低工资标准核算其家庭收入。
你的无房无地、无工作、低保、经济适用房等问题都是由地方的规章规定，你可以到有关部门查询具体条件，不符合则没有办法。
参考资料：http://wenwen.soso.com/z/q107771865.htm