海西概念

Question

是 福建海西的30周年改革

Answer 1

简介
海峡西岸经济区，简称“海西”。 海峡西岸经济区是以福建为主体，面对台湾，邻近港澳，范围涵盖台湾海峡西岸，包括浙江南部、广东北部和江西部分地区，与珠江三角洲和长江三角洲两个经济区衔接，依托沿海核心区福州、厦门、泉州、温州、汕头五大中心城市及其以五大中心城市为中心所形成的经济圈构筑地域分工明确、市场体系统一、经济联系紧密的对外开放、协调发展、全面繁荣的经济综合体。海峡西岸经济区的设想由来已久，是在福建省原有发展战略，尤其是在海峡西岸繁荣带战略基础上提出的。2006年两会期间，支持“海峡西岸”经济发展的字样出现在《政府工作报告》和“十一五”规划纲要中，计划通过10年～15年的努力，海峡西岸将形成规模产业群、港口群、城市群，成为中国经济发展的发达区域。
[编辑本段]背景
之所以要规划海西经济区，从国家层面来说，这个经济区处于东南沿海地区前沿，它的发展对于促进两案的经贸往来，意义是不言而喻的。此外，海西开发区处在长三角和珠三角之间，有利于这几个发达地区的进一步协作。而从中部崛起角度来看，加快海西开发区的基础设施建设，有利于建设中西部地区的对外开放新通道。最后，就福建省自己来说，也有利于进一步发挥其区位优势，以及一些政策优势。早在国家十一五规划里，就已提出发展海西经济区。在最新的政府工作报告里，再次提到要加快海西地区以及其它台商投资集中地区的经济发展。2007年，福建省政府也出台了《海西经济区建设纲要》，提出加快基础设施加强，加快先进的制造业，推动产业升级，同时全方位地发展商贸与金融。根据规划，未来将以福州、厦门和泉州作为三大中心城市并赋予不同的功能定位。首先以基础设施建设为先导，今后四年，福建高速公路平均年投资300亿元以上，建成“两纵四横”主干线；港口年投资近100亿元，2012年将形成3个亿吨大港；此外还将完成“两纵三横”的铁路网络建设和以福州、厦门国际机场为主，干、支线机场相结合的空港布局。
[编辑本段]汕厦经济带
海西范围很广，为使其建设更有成效，要从实际出发，突破行政区划界限，打造若干经济带。 汕厦经济带就是其中之一。 所谓汕厦经济带，是指从汕头到厦门之间的沿海地带，这一区域的发展条件十分优越。汕头至厦门这一地带前有大海可延伸到台湾，后有闽西老根据地可延伸到江西，东可接受福州至厦门的金三角的辐射，西可接受广东珠三角的辐射，海洋资源丰富。汕头 、厦门有良好的港口，建设好汕厦经济带，意义极其深远。汕厦经济带离台湾很近，其中汕头离台湾的距离仅180海里，仅次于福建的厦泉漳，是广东离台湾最近的地区。这一地带都属闽南语系，历来在人缘、地缘等方面有着密切联系，尤其是台商在汕头及粤东的发展有一定的基础。打造汕厦经济带会更加有利于海峡两岸的联系和人员往来。广东的粤东会议提出，汕头及粤东要加大对台经贸工作力度，推动粤东地区发展与台湾地区的经贸合作与交流，促进汕头与金门、南澳与澎湖等地各种方式的直接三通，加强与泛珠三角区域各省区尤其是福建省、江西省的经贸合作。打造汕厦经济带，必将凸现这一地带承接台湾资金、技术和产业转移的区位优势，打造汕厦经济带能使汕头及粤东实质进入海峡西岸范围，也就能享受国家及有关部委给予的相关政策。打造汕厦经济带，把汕头及粤东地区实质纳入海西经济区范围，作为与台湾合作的特殊地区来发展，这就需要得到广东和福建两省的支持，定期召开会议，共商汕厦经济带的发展大计 使汕头到厦门这一沿海地区重新崛起，形成我国东南沿海经济社会发展的新亮点，促进海西经济区的建设。海西范围很广，为使其建设更有成效，要从实际出发，突破行政区划界限，打造若干经济带。 汕厦经济带就是其中之一。所谓汕厦经济带，是指从汕头到厦门之间的沿海地带，这一区域的发展条件十分优越。汕头至厦门这一地带前有大海可延伸到台湾，后有闽西老根据地可延伸到江西，东可接受福州至厦门的金三角的辐射，西可接受广东珠三角的辐射，海洋资源丰富。汕头 、厦门有良好的港口，建设好汕厦经济带，意义极其深远。汕厦经济带离台湾很近，其中汕头离台湾的距离仅180海里，仅次于福建的厦泉漳，是广东离台湾最近的地区。这一地带都属闽南语系，历来在人缘、地缘等方面有着密切联系，尤其是台商在汕头及粤东的发展有一定的基础。打造汕厦经济带会更加有利于海峡两岸的联系和人员往来。广东的粤东会议提出，汕头及粤东要加大对台经贸工作力度，推动粤东地区发展与台湾地区的经贸合作与交流，促进汕头与金门、南澳与澎湖等地各种方式的直接三通，加强与泛珠三角区域各省区尤其是福建省、江西省的经贸合作。打造汕厦经济带，必将凸现这一地带承接台湾资金、技术和产业转移的区位优势，打造汕厦经济带能使汕头及粤东实质进入海峡西岸范围，也就能享受国家及有关部委给予的相关政策。打造汕厦经济带，把汕头及粤东地区实质纳入海西经济区范围，作为与台湾合作的特殊地区来发展，这就需要得到广东和福建两省的支持，定期召开会议，共商汕厦经济带的发展大计 使汕头到厦门这一沿海地区重新崛起，形成我国东南沿海经济社会发展的新亮点，促进海西经济区的建设。
[编辑本段]《海峡西岸经济区建设纲要（试行）》
海峡西岸经济区是以福建为主体，涵盖周边区域，对应台湾海峡，具有自身特点、自然集聚、独特优势的区域经济综合体。《纲要》提出，要在优化结构和提高效益的基础上，年均经济增长速度保持比全国高1—2个百分点，比全国提前三年实现全面建设小康社会的奋斗目标，率先实现现代化。
重要意义：
贯彻落实“三个代表”重要思想的具体实践
服务祖国统一大局、全国发展大局的积极步骤
树立和落实科学发展观的重要举措
把握重要战略机遇期的集中体现
推动区域经济发展的有效途径
基本原则：
突出发展，突出对台，突出统筹，突出创新，突出为民，突出落实
总体目标：
构建开放型经济新格局
开创统筹协调发展新局面
实现经济社会全面繁荣新成就
发展态势：
延伸两翼、对接两洲，拓展一线、两岸三地，纵深推进、连片发展，对外开放、服务全局
主要任务：
1.构建竞争力强的产业支撑体系
壮大战略产业，加快培育电子信息产业、汽车工业等产业；提升传统优势产业，加大纺织服装、建材、冶金等传统产业的技术改造力度；发展高新技术产业，培育光电、软件等产业；加快优势农产品产业带发展，发展蓝色、绿色、高优农业三大产业带；构建“五区两带”旅游发展格局，建设闽南商贸滨海旅游区、闽北生态文化旅游区、闽中商务休闲文化旅游区、闽东山海畲乡民俗旅游区、闽西客家文化红色旅游区以及东部滨海蓝色生态旅游带、西部绿色生态旅游带；提高服务业发展水平；大力发展海洋经济。
2.构建现代化的基础设施支撑体系
推进海港与空港、电源与水源和铁路网、高速公路网、信息网、电网、供排水网和燃气管网的建设，建立综合立体交通网络，建立现代化信息传输网，提高能源保障能力，建设城市基础设施，建设农村基础设施。
3.构建统筹协调的城镇支撑体系
发展壮大中心城市，加快构建福州、厦门、泉州三大城市基本框架，增强区域中心城市功能；积极推进城市联盟，重点构建经济联系密切的闽江口、厦门湾与泉州湾城镇密集区的城市联盟，漳州到宁德的闽东南沿海城镇密集带和沿闽江流域的城市联盟，闽粤赣和闽浙赣等若干个城市联盟；激发县域经济内在活力。
4.构建以人为本的社会发展支撑体系
强化人才保障，着重建设高素质的党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和高技能人才队伍；强化科教创新，构建以企业为主体，以高等院校、科研院所为依托，科技中介为纽带，政府宏观管理为保障的科技创新体系，全面推进教育现代化、信息化、法规化、终身化；强化文化建设；强化卫生事业。
5.构建外向带动的开放支撑体系
更好地发挥对台前沿的作用，扩大闽台制造业合作，提高闽台农业合作水平，推进闽台第三产业合作，优化台商投资环境，深化闽台文化科技交流，拓展闽台直接往来的深度和广度，积极推动人员直接往来；全面提升闽港澳合作水平，积极搭建闽港合作八大平台，推进闽澳四项合作；加快发展外向型经济，巩固传统出口市场，深度开发发达国家市场，积极推进厦门象屿、福州马尾“区港联动”，逐步向自由贸易区转型，拓宽新的侨力资源，推动海外侨胞来闽投资兴业。
6.构建互利共赢的协作支撑体系
扩大多领域、多层次的区域协作，开拓海峡西岸经济区的内陆腹地；建设统一有序的市场网络，加快建设以福厦泉为中心的要素市场体系，促进资本、土地、人才等各类专业市场和特色市场的合理布局；建立区域协作长效机制，淡化行政区划意识，推进资本、技术、人才、信息等生产要素的合理流动，不断密切区域间交往。
7.构建可持续的生态支撑体系
促进人口与经济社会资源环境相协调，严格控制人口数量，提高出生人口素质，优化人口结构，引导人口合理流动；促进生态效益型经济发展，科学组织生产布局、工艺流程，推进资源节约与保护利用；促进自然资源永续利用，全面实施对重要生态功能区抢救性保护、重点资源开发区生态环境强制性保护、生态环境良好区和农村生态环境积极性保护，维护生态平衡，保障生态安全；促进人居环境自然和谐，创建园林城市、环保模范城市以及绿色社区和环境优美乡镇；促进农村生态环境良性循环。
8.构建安全可靠的防灾减灾支撑体系
建立江海堤防工程体系、蓄水工程体系、洪水预警体系、水利工程除险保安体系、中尺度灾害性天气预警体系、渔港（避风港）防灾减灾体系、沿海防护林和主要江河流域生态公益林保护体系、农林牧渔病虫害防治减灾体系、防震减灾体系、地质灾害防治体系、森林火灾防治体系，全面提高抗御自然灾害的能力。
9.构建和谐社会的管理协调服务支撑体系
推进管理体制创新，健全社会保障体系，促进社会安全稳定，建立健全应急机制，切实维护群众利益。《关于发展壮大中心城市的若干意见（试行）》就发展壮大中心城市对建设海峡西岸经济区的重要意义，发展壮大中心城市总体要求、目标和原则，充分发挥中心城市在海峡西岸经济区建设中的支撑作用，增强中心城市在海峡西岸经济区建设中的辐射带动作用等进行了阐述。《关于加快产业集聚培育产业集群的若干意见（试行）》对加快产业集聚，培育产业集群的重要意义，积极拓展加快产业集聚的有效途径，加快形成特色鲜明、支撑有力的产业集群，全面落实加快产业集聚，培育产业集群的保障措施等问题进行了阐述。

Answer 2

福建在长期实践的基础上提出了建设海峡西岸经济区战略构想，这一构想定位准确，得到了中央的支持，这次又写入党的十七大报告，海西建设将成为中华民族核心利益的具体实践。

海峡西岸，东临台湾，西邻赣湘，北承长三角，南接珠三角，以东南沿海的独特区位优势和促进祖国统一大业的前沿平台地位，日益成为在全局中举足轻重的重要板块。大家知道，中国经济是世界经济的亮点。而在中国经济的星空中，区域经济亮点频闪。目前，东部地区已经形成珠三角、长三角、京津唐三大经济增长极，并加速实现产业资本的升级。然而，相对相对滞后于珠三角、长三角发展中间的福建被海内外政界和经济界一些专家学者评价为是东部沿海珠三角、长三角中间的断裂带。让全国一盘棋出现缺陷。

我国区域经济发展到今天，经济布局发生了很大变化，区域间你中有我，我中有你，发展是共生共荣的现象。因此，亟待有一系列的理念转换、体制变迁、对策措施和规划指导，以资源整合来提高城市与区域经济的联动发展。应该说，建设海峡西岸经济区的战略构想，是把海峡西岸放在更高层次、更大范围的发展平台和发展空间上进行战略考量。几年前的“断裂带”之说曾弥漫在以福建为主体的海峡西岸。发展的忧患，深刻而又紧迫地把建设海峡西岸经济区提升到了海西地区上上下下追求的新目标。海峡西岸的建设，就是要通过整合、协调和优化长三角、珠三角和台湾的经济资源，力争产生1＋3>4的经济效应。

党的十七大，科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、朝着什么发展目标继续前进等重大问题。其中，“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区经济发展”写入党的十七大报告，进一步从区域战略上升为国家战略，从地方决策上升为中央决策，从局部共识上升为全局共识，反映了全党意志、体现了人民心愿、顺应了时代要求。从今而后，海峡西岸经济区，站在了一个崭新的历史起点上，这个正在崛起的经济区在海内外将光彩夺目。

“海峡西岸”这沉甸甸的4个字，凸显了区域优势。中央强调，两岸统一归根到底要靠综合实力，关键要做好台湾人民的工作，在这方面，海峡西岸经济区优势不可替代。

海峡西岸经济区面对台湾，位于长三角与珠三角之间，区域经济具有相对独立性。从自身优势看，既有山海人文优势，又有丰富的港口资源，还有广阔的腹地，发展潜力很大。改革开放以来，经济快速发展，基础设施逐步完善，社会事业发展较快，城市布局趋于合理，是一个相对独立的经济区域。十七大对它的支持的战略意义主要体现在四个方面： 一是进一步完善全国区域经济的布局；二是进一步在加快东部发展中发挥福建的后发优势；三是进一步建设支持西部开发、中部崛起新的对外开放的综合通道；四是进一步建设促进祖国统一的前沿平台。

所有一切，都是创造和谐与海峡两岸共同发展。胡锦涛同志在报告中关于推进“一国两制”实践和祖国和平统一大业的重要阐述，对台湾人民表达了殷切的希望，希望两岸同胞要为实现中华民族伟大复兴而共同努力。胡锦涛同志的这些论述充分体现了中华民族核心利益所在，说出了全中国人民的心声。作为海峡西岸经济区主体的福建是祖国大陆离台湾最近的省份，闽台间有“地缘、血缘、文缘、法缘、商缘”等“五缘”的特殊渊源。谈感情，福建人民与台湾同胞感情深厚；谈责任，福建应当担负起促进祖国统一大业前沿平台的责任。这些都彰显了海峡西岸经济区在祖国统一大业中的重要地位和作用，这是贯彻落实科学发展观的具体举措，是把海峡西岸打造成对台工作的前沿平台，促进祖国统一大业，实现中华民族核心利益的具体实践。本回答被网友采纳