关于实施劳动保障监察条例的案件处理过程，当用人单位存在确凿的违反劳动保障法律行为且有明确处罚依据时，劳动保障监察员有权现场作出限期整改指令或行政处罚决定。具体程序包括：
1. 当场作出限时整改指令或处罚决定时，监察员需填写预设格式的指令书或决定书，并直接交付给当事人。
2. 对于警告或罚款，需口头告知违法行为详情、拟定处罚、依据以及当事人权利，随后听取其陈述和申辩，填写处罚决定书，并由监察员签名或盖章，最后将决定书交付并由当事人签收。决定书需在2日内存档。
3. 对不能现场处理的案件，监察员需进行调查取证，提出初步处理建议，并填写案件处理报批表，详细记录违法单位信息、案由、事实等，等待上级审批。
4. 在作出处罚决定前，必须事先告知用人单位，听取其陈述，法律要求听证的，应组织听证。如有违法事实不成立，将撤销立案。
5. 劳动保障行政部门根据调查结果，作出行政处罚、责令改正或行政处理决定，包括撤销立案。决定书中详细列出被处罚单位信息、违法事实、依据等，并告知救济途径。
6. 决定书制作完成后，应在15个工作日内送达当事人，若当事人不在场，需依照相关法律程序送达。已作出的决定在复议或诉讼期间仍需执行，特殊情况可延长。
7. 案件结案后，应建立完整档案，至少保存3年。罚款缴纳遵循特定程序，除当场收缴外，需在规定期限内到指定银行缴纳，逾期未履行的，行政部门可申请法院强制执行。
最后，各级劳动保障行政部门需要按部规定对案件进行统计和上报，并将行政处罚决定书备案。
中华人民共和国劳动和社会保障部令第 25 号，经劳动和社会保障部第9次部务会议讨论通过，2004年12月31日公布，自2005年2月1日起施行。为了实施《劳动保障监察条例》，规范劳动保障监察行为，制定本规定。劳动保障行政部门及所属劳动保障监察机构对企业和个体工商户（以下称用人单位）遵守劳动保障法律、法规和规章（以下简称劳动保障法律）的情况进行监察，适用本规定；全文共六章四十八条。