欧盟碳关税：绿色转型的催化剂与全球挑战
欧洲议会环境委员会迈出关键一步，通过了欧洲碳边界调整机制(Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM)，标志着欧洲对碳排放管控的实质性升级。自2019年起，CBAM历经多次立法审议，终于定于今年4月全体会议后正式生效，10月1日起实施，旨在解决碳泄漏问题，支持《欧洲绿色协议》中的减排目标，目标是到2050年实现净零排放。
CBAM的实施分为三个阶段：初始阶段将仅涉及申报义务，而不直接征税；第二阶段（2026-2035年）将要求进口商报告商品数量与碳排放，购买相应的碳排放配额；到了2035年以后，将逐步取消免费配额，全面实施碳关税。这一机制以进口商品的碳排放为征税基础，旨在推动全球减排和可持续经济模式的转型。
全球视角下的挑战与机遇
然而，CBAM并非一帆风顺，它面临着有效性、全球协调和贸易争端的多重挑战。尽管对欧盟企业意味着绿色商机，但对中国这样的主要经济体，碳关税无疑会提高生产成本，促使企业寻求绿色电力替代和环保技术升级。这不仅对中国的产业界构成压力，同时也为全球减排合作带来新的动力。
应对策略与未来发展
面对这一趋势，中国应积极应对，加强碳市场建设，推动企业进行绿色转型。企业需进行风险评估，实施内部碳定价，并制定针对性的策略，同时积极参与全球碳定价机制的对话和规则制定，以应对这一长期挑战。
未来，随着CBAM的逐步实施，全球范围内的企业都将面临调整和适应，这将深刻影响全球经济格局。因此，无论是欧盟还是中国，都应视此为推动绿色经济转型的重要机遇，共同塑造一个更加可持续的未来。
参考文献
欧洲议会推荐：在欧洲绿色协议的框架下探讨CBAM - 链接 (访问时间：2023年2月)