一般收货人完全能确定为某具体的收货人时（这种情况为收货人没有考虑直接转卖，发货人也不考虑要转卖），一般直接用记名提单。这时CNEE一栏内不填写“TO ORDER”，而是直接把合同或者信用证里规定的收货人直接填进去。
货盘、路运、集装箱、空运如果收货人要考虑直接转手，而不希望卖方知道转手的下家是谁，那就会要求提单空白抬头；或者卖方担心买方拒绝接货，也会考虑提单采用空白抬头（在CNEE一栏里填TO ORDER或者TO ORDER OF……）。但信用证里有具体规定的，必须按信用证条款规定。货盘、路运、集装箱、空运TO ORDER“凭指示”，用通俗点的话来说，“凭提单背面背书的指示提货”，也就是说，提单背面最后一个被指定的收货人，就是合法的提货人（拥有货权）。