这个不可一概而论。
苏轼对于开拓词的境界与表现范围具有首创之功，在当时属于惊世骇俗的做法。因为当时词都是婉约柔美的，没有雄奇悲壮的风格。苏轼以诗为词，开拓了词的已经与表现范围。当然，苏轼在北宋时词的评价并不高。
李煜由于其特殊的经历对于词的创作具有很大的影响。他的词的风格柔婉悲凉，有很多新奇的比喻，历来为人所称道，可以说他是婉约词的大家，对后来词的发展起了很大的作用。
李清照也是著名的婉约词人，早年词风明快清丽，后期由于北宋灭亡与丈夫病亡等病故词风转向凄婉哀伤，但也不乏丈夫气，在婉约词中自成一家，与晏殊等人的婉约有很大的区别，在当时就广为流传。
论造诣的话，他们三人其实不分上下，只是各自的风格不同罢了，并不一定有好坏之分。他们词的艺术成就都很高，并不能用个人的喜好去评判。
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