法律分析：骑电动车不带头盔是违法行为，需要根据当地的交通法规来确定具体处罚。骑电动车带头盔是为了深入推进“交通文明引领城市文明”行动，积极做好交通文明示范路创建，提升辖区电动车安全头盔佩戴率，全力为国卫复审营造良好的道路通行环境。摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔，从2020年7月1日起全国开始开展一盔一带安全守护行动。
法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法》第八十九条 行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者五元以上五十元以下罚款；非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。《宜昌市电动自行车管理条例》第十八条 驾驶电动自行车，应当遵守下列规定：（一）驾驶人年满十六周岁；（二）按照规定悬挂号牌；（三）在非机动车道内行驶，没有非机动车道的靠车行道右侧行驶，在确认安全后驶入相应车道；（四）遵守交通信号灯、交通标志、交通标线，服从交通警察指挥；（五）在非机动车道内行驶时速不得超过十五公里，在未设置非机动车道的混合道路上行驶时速不得超过国家规定标准；（六）转弯、变更车道、靠边停车时减速慢行，并提前开启转向灯或者鸣喇叭；（七）佩戴安全头盔。