可以一人管理两个，因为没有明确的文件规定不能一个人管理人事和财务的。但并不建议这样管理，不利于公司的发展和分工。
通常情况下，这两个岗位是需要分开担任的。
人事管理：一、员工的任免和聘用：1.“总经理”的任免由董事会决定，“副总经理”和各职能部门的负责人由“总经理”任免，各监理部确定本监理部人员的任免并报“总经理”批准。
2.进入公司的各“副总经理”和各职能部门的负责人必须具有全国
监理工程师或重庆监理工程师
执业资格。
3.聘用人员原则上应具有
专业职称，从事现场监理工作的人员应有“监理证书”或“培训证书“总监”应有“监理证书”或“总监证书”。聘用人员均应有三个月的试用期。
4.总经理每年向董事会做财务、经营、生产和下一步
工作计划的报告，并在限期内回答董事会的质询。
5.“总监”的任免上“总经理”决定，也可委托各监理部负责人办理，但“总经理”必须签发
委托书。
6.“总经理”对人员的聘用具有特批权，可以不受以上2及3款限制，但应承担特批的风险。
7.聘用人员使用年限超过一年，原则上应与公司签订“聘用人员劳工合同”。
8.工程监理实行“总监”负责制，所有监理人员均需签订“责任书”。
二、聘用人员的管理：1.聘用人员实行公司统筹备案，无“
人事部”前由“综合部”建档、建库统管，各“监理部”分管。
2.“总经理办公室”在“总经理”的授权下，可行使人员的调配权，“监理部”必须执行指令。
3.各“监理部”负责人应尽职尽责，不断提高自身素质，认真管理本部人员，及时组织学习上级下达的各种指令，并认真贯彻执行。
4.各“监理部”员工要听从的人事安排，并
在“总监”的领导下，从事监理工作，“总监”有权要求调换定位不当的监理人员和辞退不称职的监理人员，但必须得到上级的批准。
5.公司根据业务情况和员工的表现，选派人员参加各种培训，经公司同意，学习时间视为“出勤”，培训费用的报销等在学习前明确商定。
财务管理：一、“财务部”的职责：1.“财务部”管理本公司的全部财务工作，对总经理负责，不得违规操作，应能通过年审。
2.“财务部”报销、支出均需经“总经理”签字认可。
3.每月的收支明细表应报送“总经理”审定。
4.“财务部”应严守保密制度，不得将公司资金运作情况及员工工资泄密。
5.“财务部”应按公司规定按时发放工资和补贴。
6.“财务部”应加强业务学习，提高财务管理水平，熟悉公司交付的一切有关“财经”合同，并负责按合同规定兑现。
二、关于成本核算：1.监理合同签订后，根据工程大小确定监理人员和编制项目成本核算书。
2.各“监理部”与公司签订业务“承包合同”，按“承包合同”缴纳各种费税和结算。
3.公司按工程质量、进度和所收监理费，向各“监理部”按合同约定和
公司制度支付项目监理工作进度款。
三、承包合同的签订爱监理收费：1.内部承包合同是各监理部的情况和业务决定，风险按（“财务部”应严守保密制度，不得将公司资金运作情况及员工工资泄密。）合同约定承担。
2.公司承揽的业务由公司提出承包方案，与“监理部”。
四、商定合同形式：1.上缴监理费的70%给公司，公司负责员工的工资及补贴，30%用于监理部的
加班费及其它费用支出。
2.上缴监理费的30%给公司，70%划归“监理部”，“监理部”负责员工工资、补贴及其他费用开支。
3.“监理部”承揽的业务由“监理部”提出承包方案。
五、与公司商定承包形式：1.监理费的R%上缴公司，85%用于工程监理人员的工资、补贴、业务开拓及其它费用。
2.“监理部”也可根据业务接受的比例，费用支出情况，人员的投入和工期提出其它方案，但原则上公司必须有赢利。
3.无论采用何种形式承包，税费均在各自的比例中支出。
4.监理费的收取，原则上由“监理部”负责，有困难时，可提请公司协助解决。
5.工程延期或监理费未如数收回，原则上由公司和“监理部”共同承担风险。