没有户口簿是不可以换身份证的;更换身份证必须先要提供户口本才能办理成功;如果没有的话那么就需要先在户口所在地的派出所进行查询，等户口本拿到了之后才能依法的换身份证件。
一、没有户口簿能换身份证吗? 不可以。《中华人民共和国居民身份证法》第十条 申请领取居民身份证，应当填写《居民身份证申领登记表》，交验居民户口簿。
补办身份证需要的手续有:
身份证丢失，要及时申请补领，尽快携带户口本到户籍所在地的公安分局户政大厅，进行丢失补证的申报，并重新填写《常住人口(申领身份证)登记表》，经本人核对确认签字。民警将会对户口簿、本人、电脑户籍上的信息核对后，对身份证补办人进行信息采集和证件办理。
根据《国家发展改革委、财政部关于居民身份证收费标准及有关问题的通知》(发改价格〔2003〕2322号)的规定，公安机关对申领、换领二代证的居民收取工本费每证20元，对遗失补领、损坏换领第二代居民身份证的居民收取工本费每证40元。
二、补办身份证多久能拿到新的身份证? 公民申请领取、换领、补领居民身份证，公安机关应当按照规定及时予以办理。公安机关应当自公民提交《居民身份证申领登记表》之日起六十日内发放居民身份证;交通不便的地区，办理时间可以适当延长，但延长的时间不得超过三十日。
公民在申请领取、换领、补领居民身份证期间，急需使用居民身份证的，可以申请领取临时居民身份证，公安机关应当按照规定及时予以办理。具体办法由国务院公安部门规定。
三、临时身份证申领程序是怎么样的? 向常住户口所在地的公安派出所办理申请手续，交验居民户口簿、本人近期一寸免冠黑白相片(相片尺寸标准同居民身份证)，交纳证件工本费人民币10元。未满16周岁的公民，由监护人代为申领。公安派出所将公民个人信息核准后报送县(市)公安局或设区的公安分局审核签发，并负责制作证件。公安机关在收到申请后的3日内将证件发给申领人。领取了临时居民身份证的公民在领取居民身份证时，应当交回临时居民身份证。
综合上面所说的，换身份证必须要提供齐全相关的证件才能依法的处理，其目的性也是为了保障到当事人合法权益，如果没有户口本那么派出所是不会进行更换的，因此，对于当事人就可以到当地的相关部门进行咨询，等证件补齐完成了之后再进行更换。