即以经济管理活动为主任管理任务的社会组织，它既包括公共组织，也包括私人组织；既有宏观层面的，如国家发展计划委员会、国家经济贸易发展委员会、财政部、中国人民银行等，它们分别行使计划、调控、财政政策和金融政策管理职能；也有专业方面的，如对外贸易经济合作部、信息产业部、国土资源部、国防科学技术工业委员会等。它们分别承担各自领域的行业规划、指导、政策、监督和监管少数部直属国有企业的职能。原来的一些部委降级保留为副部级局……它们的总体功能是整合国民经济资源、保障管理目标落实、保证管理信息畅通、维持管理秩序等。
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