山东新高考试卷使用的是全国卷。
1.新高考制度：
新高考制度是中国教育改革的一项重要举措，旨在减轻学生过重的功课负担，培养学生综合素质和能力。山东省也积极响应教育改革号召，实施了新高考制度，并对高考试卷进行了一系列的改革。
2.全国卷与省卷：
在新高考制度下，高考试卷分为全国卷和省卷两种。全国卷是由全国教育部门统一命题的试卷，适用于所有参加高考的省份，试题内容和难度相对较为统一。而省卷则是由各个省份根据本地区实际情况自行命题的试卷，试题内容可能有所差异。
3.山东新高考试卷选择：
山东省作为全国人口大省和经济发达省份，对于高中生的教育质量要求也比较高。因此，在选择高考试卷时，山东省通常会采用全国卷的形式，以确保试题的质量和难度与全国水平相符。这样可以更好地评估学生的综合能力和素质。
4.试题命制：
全国卷的命制工作通常由教育部门下属的考试院或命题专家组负责。他们根据国家制定的考试大纲和命题要求，结合教育教学改革的方向和目标，精心设计试题，以全面考查学生的知识面、思维能力、实际应用能力等。
总结：
山东新高考试卷采用的是全国卷的形式，这是为了保证试题的质量和难度与全国水平相符。全国卷的命制工作由教育部门负责，试题设计着眼于考查学生的知识面、思维能力和实际应用能力等方面。通过这样的试卷选择方式，可以更好地评估学生的综合能力和素质。
中国有1300多年科举考试的历史，这一制度曾显示出选拔人才的优越性，深深地影响了东亚各国。1905年，清廷出于发展新教育、培养实用人才的需要，废除了科举制度，转而引进西方的学校考试制度。
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