各镇人民政府，县直有关部门，县级工业园区：
根据《泉州市人民政府办公室关于下达2011年度土地利用计划的通知》（泉政办〔2011〕191号）精神，我县2011年度新增建设用地总量2020亩（其中农村建设用地总量110亩）、新增建设用地占用农用地1720亩（其中农村建设用地占用农用地90亩）、新增建设占用耕地990亩（其中农村建设用地占用耕地54亩）。
根据我县经济发展水平、重点项目布局，参照近年来用地审批、供应数量，并充分考虑新一轮土地利用总体规划修编的主要控制指标等情况，按照“统筹安排、突出重点，改善民生，优化结构，节约集约”原则，认真实施我县新一轮土地利用总体规划（2006-2020年）和“十二五”土地利用专项规划，科学合理统筹安排各业各类用地。一是重点保障泉州环城高速公路三期、湄洲湾南岸铁路支线（泉州段）和惠安高铁西站及配套等交通、能源、水利基础设施项目用地，市、县级重点项目和实施产业调整振兴方案的用地，指标按照优先保障的原则，由县统筹安排使用。二是合理安排小城镇建设用地，优先保证黄塘镇（省级）和崇武镇（市级）综合改革建设试点镇的用地需求，有效保障农村基础设施和农民住宅建设必要用地。三是优先安排民生建设用地，增加公共租赁房和中小套型限价普通商品住房和文化、教育、医疗卫生和公共服务等民生用地需求，对保障性安居工程用地实行计划指标单列，确保2011年我县1070套保障性住房用地。
为确保小城镇建设和保证我县特殊对象保障性住房以及应建户用地得到有效保障，在去年调查摸底和征求各镇、相关部门意见的基础上，经科学测算和综合平衡后，经县政府研究同意，现将我县2011年度土地利用计划指标下达各镇，请认真执行，抓紧落实到符合申请条件的村民，并协助办理相关用地报批手续。现将有关事项通知如下：
一、农村村民住宅建设用地指标分解，坚持以应建户、特殊对象住房保障、残疾人安居工程、二女结扎户、地质灾害安置户、拆迁安置和历史遗留个人建房问题为重点。具体报批应按《福建省农村村民住宅建设用地管理办法》和惠安县人民政府批转的《关于进一步规范乡（居）民住宅建设与用地管理实施办法的通知》（惠政综〔2009〕68号）规定的程序执行。各镇农村村民住宅建设用地计划指标分解见附件。
二、这项工作时间紧，任务重，涉及面广，各镇要指派专人具体协调，抓好项目的落实，农村建设用地指标的使用原则上采取全县统筹安排，即按各镇上报的符合申请条件的“先报先审批”的办法，按惠政综〔2009〕68号文规定程序进行审批，指标实行 “总量控制”。对未及时上报的镇，其下达的农村建设用地指标由县政府统筹调配。要保障农村基础设施和农民住宅建设必要的用地，以确保今年的指标如期完成，促进农村建设用地指标有效落到实处。
三、各镇在具体对象的安排上必须严格按照“一户一宅”和每户人均宅基地限额安排的规定进行把关，用地位置必须符合土地利用总体规划和村镇建设规划，并积极指导和帮助村民按照报批程序要求，抓紧办理用地批准手续。
四、各镇政府、工业园区应严格按照《土地利用年度计划执行情况考核办法》（国土资发〔2008〕55号）的规定，切实加强计划执行监管，确保按计划用地。严格建设用地审查，凡不符合国家产业政策和供地政策的建设项目，不得安排计划指标，确保计划指标合理使用。
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