美国国家安全事务助理的主要权力

如题所述

与分别掌管美国庞大的国务院和国防部系统的国务卿和国防部长不同,国家安全事务助理并不是某个政府部门的负责人,其任命无须经过国会的批准。但他却是总统最重要的人事任命之一,他只“忠诚”于总统,就重大的问题受总统委托组织、协调和监督相关的政府部门研究问题,提出解决方案,制定和执行政策。很多时候,国家安全事务助理比其他政府官员更能体会和反映总统的意志,他对总统的影响时刻存在。比较国务卿和国防部长,他的权力更多的是一种“隐性”的权力。
● 国家安全事务助理是总统最主要的外交政策顾问和利益维护者。拥有专业知识的国家安全事务助理很大程度上弥补了总统在国际事务及外交政策方面知识的不足,成为总统外交决策的主要助手和咨询对象。作为总统的心腹,国家安全事务助理每天要向总统汇报国际形势,提醒总统应予以关注的问题。
● 国家安全事务助理要向总统提交包含所有决策方案及后果的清单,在决策的过程中,他在各个部门中要保持中立。但事实上,国家安全事务助理都是有倾向性的。
● 国家安全事务助理还要协调和监督行政部门对总统决定的落实情况。作为总统的私人密使,国家安全事务助理可以就一些棘手而秘密的问题直接与外国大使、部长或者国家元首进行单独谈判。此外,国家安全事务助理还经常要充当政府的发言人,向新闻媒介解释总统的外交和国防政策目标。

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