如何立足西部服务好国家"一带一路"战略，分一杯"巨额红利"羹，港务区

Question

如题所述

Answer 1

首先，各级政府应协调促进。

就西安国际港务区而言，其在设置上属于西安灞新区，那么区政府以及西安市政府则应该做一些企业想做而做不了的事情，协调政府部门之间、政府和企业之间的关系，努力为企业服务，充分发挥政府的协调优势，解决企业的实际问题，为企业营造好的投资和发展环境。在一定情况下，政府也应适度放权于企业，活跃市场。由于西安国际港务区在前期发展过程中以基础建设为主，政府参与较多，在今后的引进企业、复制配套产业发展等方面，则需要由港务区以物流业专业发展为立足点，走向市场与企业接轨，引进和兴建龙头物流企业，发展相关物流产业链。

其次，给企业提供相关优惠政策。

物流园区在建设之初，招商引资方面政府提供很多的优惠政策是很必要的，这是国内外的物流园区发展的惯例。例如德国在规划和建设物流园区时，提供土地和交通基础设施，园区土地直接出租给企业自主经营；法国和比利时则给予资金支持的同时减免税收等。以我国实际情况结合国内外的先进经验，可以制定以下几方面的相关优惠政策：

税收。我国目前的企业所得税为25%，西部地区重点扶持企业按15%收取。目前，港务区对于新注册企业有如下优惠政策：自新企业注册后，将上缴的增值税、营业税、所得税的三税之和，按照国际港务区地方留成部分的总额，在一定年限内按商定比例对企业进行产业扶持资金奖励。这对于中小企业、新企业其实就是一种扶持和补贴。

土地。从西部地区的土地优惠政策来看，对用地集约的国家鼓励类外商投资项目优先供应土地，在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应《全国工业用地出让最低标准率》的70%执行。国际港务区则可以按成本价出让，或者分期支付等形式提供给企业，同时加快周边的道路、交通、水、电等配套设施的建设。

补贴。依据我国的出口补贴政策，以及港务区目前加工贸易增值部分较少的现状，应该对于在西安国际港务区进行加工贸易的出口产品给予一定的补贴，以及园区内企业运往东部港口的物流支出给予补贴，并且对于园区内自主申报的国内知识产权专利进行奖励和补贴，鼓励园区内企业进行流通加工、库存管理、成本控制等中间增值环节的业务。

再次，加速现代物流信息系统的完善，提高物流产业的效率。

现代物流业发展的核心就是物流信息系统的使用和发展。因此，港务区对于配套网络的基础建设要加快，以实现无线网络的主要区域全覆盖，从而满足各企业对于信息系统数据共享、交换、传递的需要，提高物流运输的效率。现代物流信息系统的具体技术可以应用于国际港务区的有以下几个方面：

现代物流信息系统可以实现的功能主要有自动识别、分拣、存取等功能，那么这些功能则需要通过条码技术、射频识别技术、全球定位技术等来实现，作为国际港务区完全可以为物流企业提供以上的技术，从而提高物流运输的效率。

内部、外部网络的全覆盖，外部链接通过因特网完全可以实现网络中等级、支付、跟踪以及定位等功能；同时开通内部网络，把企业内部的物流信息反馈到内部数据库上，从而由管理信息系统对数据进行分析和处理，例如建立企业的客户数据中心，便利于企业分析消费者的消费行为、消费心理等，从而提高服务质量。

建立公共的物流信息平台，这个平台主要是将企业与企业、企业与客户的物流信息都能实现共享，例如现在第三方物流基本都实现了订单跟踪服务，客户的订单一旦发出，就可以在电商平台查看包裹运输的进度。那么，国际港务区也应建立自己的物流信息平台，从而方便企业和客户，实现信息共享和监督。

最后，引进和培养专业人才。

具备国际化物流管理观念的物流人才是港务区长足发展的基础，因此应该充分利用西安当地的高水平人才，并注重现有人才的培养和再提高，将“产学研”结合一体的教育模式不断推进。例如加强和当地高校物流、营销、管理等专业的合作，建立实习实践基地，筛选和培养物流理论与实务操作兼备的满足港务区实际需要的高端人才。