招标文件规定,总监理工程师,年龄要求是 60周岁及以下,用了一个60周岁多21天的人废标了。问: 60周岁多21天,就不是60周岁了吗?按不是60周岁理解,那么招标文件直接写小于60周岁就可以了,写60周岁及以下,不是多此一举?