中国“事业属性,企业管理”媒体双重属性的认知

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西方传媒理论认为,传媒有两个属性,一种属于上层建筑意识形态范畴,;另外一种属性是产业属性,也即商业属性。这主要表现在福德汉姆(Fordham)大学商业研究院传媒管理与传播学副教授菲利普·M·南波利的“媒体组织既是政治实体,又是经济实体。他们能够——甚至人们希望他们能够——影响舆论、政府决策以及公民投票行为……与此同时,媒介组织能够在资本主义制度中长期存在,有赖于他们利润最大化成本最小化的能力。”和他的“传播管制独特的双重性质是基于传播产业自身的独特性质,它既是经济组织也是社会组织。”的相关论述中。
其中,作为上层建筑意识形态范畴的传媒,被认为是与立法、司法、行政并列的第四政治机构,并且有制约社会及其发展的功能,此外对巩固社会制度、稳定社会秩序、引导舆论宣传、传播文化教育也作用显著。传媒本身也是一种公权力。由此而提出的关于“报刊的四种理论”即独裁统治工具论、自由主义论、社会责任论以及以苏联模式为主导的社会主义论。而且在社会变革过程中,传媒力量不容小觑。西方19世纪30年代的农业社会向工业社会的过渡,传媒在宣传社会变革的过程中也使自己渐渐走向公众的视野。
然而,伴随作为上层建筑意识形态范畴的传媒的政治属性的基础则是经济尤其是资本主义自由市场经济及其理论的萌芽、产生、发展及走向成熟。由此认为传媒本身便是一种经济,因为它可以通过经营信息传播而获取利益,并创造财富。尤其是在经历了前农业社会、农业社会、工业社会后和今天正在进行的信息社会,传媒的文化信息产业属性尤为明显和重要。
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