特色产业园区和开发区的关系是什么?

如题所述

随着招商选资时代的来临,建立特色产业园区的作用越来越明显,它代表了区域核心竞争力。特色产业园区是县域或更大区域特色产业的最新发展。“一村一品”或“一乡一业”甚至“一县一业”、“一县几业”的产业集群具有专业化的特征:其成员企业包括上游的原材料、机械设备、零部件和生产服务等投入供应商,下游的销售商及其网络、客户。产业集群具有地理集聚的特征,产业关联及其支撑企业、相应支撑机构,如地方政府、行业协会、金融部门与教育培训机构在空间上集聚,是一种柔性生产综合体。特色产业园区优势明显从经济学的角度,区域特色产业集聚确实发挥了外部规模经济的优势,不同企业分享公共基础设施,并伴随垂直一体化与水平一体化利润,大大降低了生产成本和交易费用,形成产业集聚的价格优势。特色产业园区可以成为特色产业升级的重要载体。从长远看,由于入园企业是具有特色优势的同类产业或相近产业,因此,未来发展中可以为形成较大有竞争优势的支柱企业奠定基础。特色产业园区为专业化协作创造了更为有利的硬件,为产业竞争力的进一步提高提供了途径,使产业组织进一步优化。特色产业园区成为推进城镇化建设的重要途径。通过建设特色产业园区,可以引导和组织小企业向城镇集聚,充分共享城镇水、电、路等基础设施,以项目带开发,以开发促发展,既聚集了分散的工业和人口,又弥补了城镇建设资金的不足。从优化产业结构和提高城市品位的角度来看,在建制镇或中心镇建设特色产业园区,已成为促进人口城镇化建设和繁荣小城镇的一大途径。通过产业集聚、工业发展,推动城镇化建设,同时通过附加入园条件,把优势企业引入园区,实现企业的优胜劣汰。有利于区域经济的可持续发展。前厂后店、上厂下店的生产方式和“处处点火、村村冒烟”的个体分散经营方式,造成了严重的环境污染。把企业集中起来进行规范化生产,有利于解决消防问题和对污水等“三废”进行集中统一的治理,实现可持续发展。有利于开发区的优化升级。一是可以避免“有区无业”的“圈地运动”,提高开发区的建设效率;二是可以避免许多开发区产业之间并联度低,起不到产业集聚效应的弊端;三是特色产业园区建设有利于原有开发区的资源融合,整体优化。特色产业园运作要点首先,要做好产业定位和系统规划以及开发区的中长期产业发展战略规划,研究上级市、省的产业发展规划,结合周边地区的产业基础、资源基础等,定位开发区的主导产业发展方向;然后要严谨、系统地推出产业发展规划、城建发展规划、招商策划、招商运作与开发;接着要研究透彻开发区的内、外各种条件,规划核心产业和核心竞争力的方向,制定短期、中期、长期的产业发展规划。其次,要理顺产业流、资金流、物资流、技术流、人才流、信息流这六大要素的关系,做好品牌经营。其中一个没理顺,就会影响整个园区的运作。第三,要利用强势、主流媒体立体系统地宣传,扩大知名度,提升区域品牌和形象,增加土地的增值空间,提升园区的品牌含金量。按照上面的步骤,就可以进行全方位招商。招商的方式有很多,主要有以友招商、以商招商、以会招商、优惠政策招商、重点项目招商、产业招商、网络招商、专业招商等等。在招商选资时代的今天,专业招商机构已经非常成熟。要真正达到立竿见影的效果,应该以专业招商为主,其它招商为辅。龙头企业是整个产业园区的重点,所以强化龙头企业的招商应该下大力气,加大力度引进几个有影响力的产业项目,以其带动上下游相关企业并形成产业链和产业集群,从而逐步培育形成区域的产业经济。立求在最短的时间里,出形象,出产值,带动园区的人气、商流等。中国的招商引资目前还离不开政府部门,可以成立政府参股(降低成本和分险)的开发区开发公司,采取一定的市场化运作模式,争取上级政府相关政策的扶持和支持,创造政府与市场密切配合经营开发区的发展新模式。
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