第1个回答 2012-10-19
俄罗斯的能源政策对中国的启示：
能源对我国来说，是决定国家安全和经济社会发展的关键产业。进入21世纪以来，能源问题的全球化和越来越正治化的倾向，已使能源成为世界各国竞相开展外交和经贸合作工作的重点。我国要保持国民经济可持续的健康发展，就需要在充分思考制约经济发展因素和困难的基础上，从经济全球化的高度，尽快制定出既有科学依据又能面向世界市场的我国能源长期发展战略。而俄新能源战略的出台及其基本内容恰恰是我国应该充分借鉴的。
首先，我国作为一个能源生产和消费的大国，在经济高速发展的条件下，为保证国家安全和经济可持续发展，克服因能源短缺带来的危险，赋予能源部门的首要任务应是，合理利用本国有限的能源资源和人的潜力，以便既能为改善当代国民的生活水平，又能为今后子孙后代留下美好的生存空间。因此，仅有五年规划不行，需要考虑的是应制定20-30年以上的长期能源发展战略。
其次，我国制定长期能源战略的出发点应是，既要考虑本国能源供需实际情况和发展趋势，又要紧密联系世界正治格局对全球能源供需发展变化趋势的影响，以及我国在世界能源市场中的定位。制定和实施能源战略的效果，应取决于国家的长期经济社会发展目标，同时，既要受国家一般经济规律制约，也要受国际市场供需关系变化趋势的制约。能源战略的制定，需要包括有政治、经济、外交、军事、科研部门和企业等相关单位专家学者长期的调查研究，集思广益和共同参与。能源战略要在国家整体发展思路指导下，提出符合我国国情的各项对内对外能源政策。
事实说明，没有战略就不会有前进的方向，而迷失方向，在发展经济过程中就会经常出现急功近利、盲目扩张、重复建设、脱离实际、浪费国家资产、以及在国际能源市场招惹非议等问题。