1. 加速推进绿色低碳发展,强化国土空间规划和用途管控,确保绿色发展的法律和政策得到有效保障。积极倡导绿色发展,大力发展绿色金融,完善绿色信贷指引,推动绿色消费信贷和绿色债券的发展,运用价格机制激励绿色生产和消费。支持绿色技术创新,推动清洁生产和环保产业发展,支持重点行业和领域进行绿色化改造,努力降低碳排放强度。制定并落实2030年前碳排放达峰的行动方案,采取更有力的政策和措施,支持有条件的地方率先实现碳排放峰值。
2. 持续改善环境质量,提高全社会生态环保意识,深入打好污染防治攻坚战。以解决城乡污水收集和处理设施不足为核心,推进城镇污水管网全覆盖,加强生活源污染治理,基本消除城市黑臭水体。以企业和工业集聚区为重点,推动工业园区污水处理设施的分类管理和分期升级改造。加强危险废物和医疗废物的收集和处理。完善环境保护和节能减排的约束性指标管理,完善中央生态环境保护督察制度。积极参与和引领应对气候变化等生态环保国际合作。
3. 提升生态系统质量和稳定性,坚持山水林田湖草的系统治理,构建以国家公园为主体的自然保护地体系。加强大江大河和重要湖泊湿地的生态保护治理。持之以恒地落实河湖长制,履行河湖健康代言人和守护者的责任。科学推进荒漠化、石漠化、水土流失的综合治理。推行草原森林河流湖泊的休养生息。健全耕地休耕轮作制度。加强全球气候变暖对我国脆弱地区影响的研究。完善自然保护地、生态保护红线的监管制度,进行生态系统保护成效的监测和评估。
4. 全面提高资源利用效率,完善自然资源资产产权制度和法律法规。加强自然资源的调查评价监测和确权登记。建立生态产品价值实现机制,增强生态产品的供给能力,发展生态友好型的绿色产业,努力增加生态系统服务的“盈余”和“增量”。提供更多优质的生态产品。建立生态产品的生产、流通、消费与保护的全过程价值实现机制,发挥生态产品的多重价值。实施国家节水行动,建立水资源刚性约束制度。提高海洋资源和矿产资源的开发保护水平。推行垃圾分类和减量化、资源化,加快构建废旧物资循环利用体系。构建覆盖全社会的资源循环利用体系,以最小的资源环境代价取得最大的经济社会效益,最大限度地促进资源节约和生态环境保护,努力建设青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国。
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