公司所有权和经营权分离的原因是公司所有权者未必有企业经营能力，所以要委托经营能力高强者代己经营，由此产生了所有权和经营权的分离。
所有权与经营权分离是对全民所有制改革提出的一种意见，其核心是对生产资料的所有制保持国家所有的形式，但是将所有权与经营权适当分离开来，采取多种经营形式。
根据企业在国民经济中的地位和作用，企业的性质和规模，把企业分成几种类型，采取不同的体制。
有些企业实行国家所有，国家经营，由国家直接管理；
更多的企业实行国家所有，企业自主经营，国家主要利用经济手段间接进行管理；
小型企业则实行租赁或承包，但生产资料所有权仍然属于国家。
对于某些国家不便经营的小型国营企业，也可实行转让、 出卖，本质上并不改变国家所有制。
两权分离的问题在于国家与企业怎样分权才合理。对于不同部门、不同企业在不同时期这种关系并不是固定的。在两权分离的改革实践中，出现了由于企业中缺乏国有利益的代表，而使得企业行为短期化，只顾当前，不顾长远利益的现象。
扩展资料：
两权分离即“所有权和经营权分离”的简称。
两权分离即公司所有权与控制权分离理论，它随着股份公司产生而产生，代表人物是贝利、米恩斯和钱德勒等。
贝利和米恩斯在1932年出版的《现代公司与私有财产》一书中，对美国200家大公司进行了分析，发现在这些大公司中相当比例的是由并未握有公司股权的高级管理人员控制的。
由此得出结论:现代公司已经发生了"所有与控制的分离"，公司实际已由职业经理组成的"控制者集团"所控制。
钱德勒认为，股权分散的加剧和管理的专业化，使得拥有专门管理知识并垄断了专门经营信息的经理实际上掌握了对企业的控制权，导致“两权分离”。
参考资料：百度百科-所有权与经营权分离
参考资料：百度百科-所有权
参考资料：百度百科-经营权
所有权与经营权分离的基本原因是社会化大生产和现代商品经济发展的比如趋势。
具体原因有两方面：
第一，企业生产技术与经营管理的复杂化。
随着经济的发展和技术的进步，企业的经营管理变得越来越复杂，投资者仅凭手中的股份是难以胜任企业高层管理职务的，因而把企业的经营权交给经过专门训练的专家成为必然。
第二，公司制的企业形式及其股权的分散化。
生产的发展和技术的进步，使股份制企业日益显示出其巨大的优越性，并逐渐成为资本主义大企业的主要组织形式。股权的分散化必然产生资本所有制与经营者之间的委托代理关系，使资本所有权与经营权分离。
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有权和经营权分离，是指中华人民共和国全民所有制工业企业法规定的，在不改变企业财产的国家所有权情况下，由企业对国家授予其经营管理的财产享有经营权，使两种权利相互分离，从而保障企业成为自主经营、自负盈亏、独立核算的社会主义商品生产和经营单位的一项基本原则。
在一定财产上，所有权与经营权分离，由不同的主体行使，是自封建社会以后便开始出现的一种社会现象，如土地出租制度、职业经理制度等。中国在经济体制改革中，为解决全民所有制企业的经营机制问题，确立了两权分离的基本原则。
根据工业企业法的规定，企业财产属于全民所有，国家依照两权分离的原则授予企业经营管理，企业对国家授予其经营管理的财产享有占有、使用和依法处分的权利。实行两权分离原则，并非国家现在就把全部经营权利均交给企业。
参考资料来源：百度百科—所有权和经营权分离
本回答被网友采纳1、原因：
公司所有权和经营权分离的原因是公司所有权者未必有企业经营能力，所以要委托经营能力高强者代己经营，由此产生了所有权和经营权的分离。
两权可以突破所有者自身能力的限制，委托经营能力高强者代己经营，从而获得比自己经营更高的经济效益。这在所有者缺乏经营能力时，成效尤显突出。
所有者借助优秀经营者的优秀管理理念来帮助公司实现利益，经营者对于拥有众多所有者的公司来说，不偏袒任何一方，使各所有者相对公平。
2、名词解释：
所有权就是指企业的财产归属权，从根本上讲就是对企业的最终控制权和剩余索取权，这种权利赋予了所有者对企业真正意义上的法律占有能力；经营权就是指企业的管理归属权，从根本上讲就是对企业的直接控制权，这种权利赋予了管理者对企业日常决策的话语权。
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现代企业所有权与经营权分离的优点分析
（一）突破能力限制
现代企业所有权与管理权的分离可以突破所有者自身能力的限制，委托经营能力高的人才代己经营，从而获得比自己经营更高的经济效益。这在所有者缺乏经营能力时，成效尤显突出。基于这一点，现代企业大多都实行两权分离，委托经营能力高的人才经营。
从更加具体的角度分析，就是所有者在自感经营能力不足时，所面临最现实的选择是：是自己勉强经营呢，还是委托给经营能力高的人才经营。此时，他进行选择的主要依据是看代理净收益和自身经营收益哪一个大。
如前者大于后者，则选择两权分离而经营能力强；如前者小于后者，则他宁可选择两权合一而经营能力弱。结合大量的实际案例来看，大多数情况下代理净收益都会远大于自身净收益，这无疑是一种企业管理能力的大幅度突破。
（二）管理更加科学合理
在现实的现代企业发展过程中，初始财富的积累者往往不能够掌握发展十分迅速的现代企业规则，这些企业的所有者们能完成财富的原始堆积，却无法使这些财富变得更加庞大，无法使家族与金钱之间的结构关系更加清晰，所以现代企业的突破还得靠真正意义上独立的经营权阶层。
他们往往都是受过高等教育的专业人才，更能站在科学的管理角度思考问题，遇到企业发展的瓶颈会更加冷静地处理相关细节，而不会像所有者那样畏首畏尾而错失良机，更不会大手大脚而惨遭失败。他们是经过科学管理体系所培养的，所做决策的正确率显然要比企业所有者更高，最起码不会把企业带到淘汰的歧途上。
参考资料：所有权与经营权分离--百度百科
公司所有权和经营权分离的原因是：
公司所有权者未必有企业经营能力，所以要委托经营能力高强者代己经营，由此产生了所有权和经营权的分离。
现代企业制度一个重要特征就是，大多数股东不参与日常经营，仅仅持有股票、享有分红和投票的权利，而经营权集中在管理层手中，这就是所谓的所有权和经营权分离。
对于公司而言，所有者是股东，不论你持有1股还是1000万股；
经营者是管理层，具体经营企业，决定如何花股东（所有者）的钱，花在哪。
企业所有权和经营权分离最大的优点就是，可以使企业资源与经营管理人员达到最优的组合，发挥最大的效益，为所有者带来最大的利润。
第一，风险承担者需要分散风险，所以所有权和经营权应该分离；
第二，外部劳动力市场会规范经营者（经理）的行为，使得所有权和经营权可以分离；二者综合，使得经营权和所有权分离成为现代企业制度的重要特征。
所有权和经营权的分离是符合现代市场经济的最优模式，利大于弊。
扩展资料：
有权和经营权分离，是指中华人民共和国全民所有制工业企业法规定的，在不改变企业财产的国家所有权情况下，由企业对国家授予其经营管理的财产享有经营权，使两种权利相互分离，从而保障企业成为自主经营、自负盈亏、独立核算的社会主义商品生产和经营单位的一项基本原则。
在一定财产上，所有权与经营权分离，由不同的主体行使，是自封建社会以后便开始出现的一种社会现象，如土地出租制度、职业经理制度等。中国在经济体制改革中，为解决全民所有制企业的经营机制问题，确立了两权分离的基本原则。根据工业企业法的规定，企业财产属于全民所有，国家依照两权分离的原则授予企业经营管理，企业对国家授予其经营管理的财产享有占有、使用和依法处分的权利。实行两权分离原则，并非国家现在就把全部经营权利均交给企业。
参考资料来源：百度百科：所有权和经营权分离
参考资料来源：人民网：景区所有权与经营权分离，利耶？弊耶？
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公司所有权者未必有企业经营能力，所以要委托经营能力高强者代己经营，由此产生了所有权和经营权的分离。
现代企业制度一个重要特征就是，大多数股东不参与日常经营，仅仅持有股票、享有分红和投票的权利，而经营权集中在管理层手中，这就是所谓的所有权和经营权分离。
对于公司而言，所有者是股东，不论你持有1股还是1000万股；
经营者是管理层，具体经营企业，决定如何花股东（所有者）的钱，花在哪。
企业所有权和经营权分离最大的优点就是，可以使企业资源与经营管理人员达到最优的组合，发挥最大的效益，为所有者带来最大的利润。
第一，风险承担者需要分散风险，所以所有权和经营权应该分离；
第二，外部劳动力市场会规范经营者（经理）的行为，使得所有权和经营权可以分离；
二者综合，使得经营权和所有权分离成为现代企业制度的重要特征。
所有权和经营权的分离是符合现代市场经济的最优模式，利大于弊。
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两权分离的优越性就是，可以突破所有者自身能力的限制，委托经营能力高强者代己经营，从而获得比自己经营更高的经济效益。
这在所有者缺乏经营能力时，成效尤显突出。基于这一点，现代企业大多都实行两权分离，委托经营能力高强者经营。但两权分离也有弊端，这就是:第一，经营积极性下降。这个道理是人人明白的，同样一个人，肯定是为自己干时积极性高，而为他人干时积极性低。
两权分离是经营者为他人经营，故经营积极性必然下降。第二，经营成本高。两权分离时。所有者需向经营者支付薪金，提供轿车、住房、办公设施等待遇，从而使经营成本上升。这种成本是所有者必须支付的，是明摆于桌面的，可称之为显性代理成本。
除此之外，经营者常有的贪污浪费、暗分私分等行为常使所有者资产遭受侵蚀，因此种成本是隐密的，可称之为隐性代理成本。隐性代理成本的大小和所有者对经营者的控制监督是否有效密切相关，控制监督若有效，隐性代理成本便很小。
控制监督若失效，隐性代理成本便会大增，甚至成为无底洞，使所有者委人经营得不偿失。我国国有企业和发达国家企业相比，显性代理成本和隐性代理成本的高低呈现出相反的情况:发达国家企业，经营者薪金高、待遇好，但贪污浪费现象不严重，也难以暗分私分企业财产。
故是显性代理成本高而隐性代理成本低，我国国有企业则正好相反，和发达国家相比，经营者工资低、待遇差，但经营者贪污行为大量存在，暗分私分企业财产的行为十分严重。
又竞相用公款大吃大喝、购买高级轿车、出入高档娱乐场所，浪费现象惊人，因而是显性代理成本低而隐性代理成本高。
所有权和经营权分离，是指中华人民共和国全民所有制工业企业法规定的，在不改变企业财产的国家所有权情况下，由企业对国家授予其经营管理的财产享有经营权，使两种权利相互分离，从而保障企业成为自主经营、自负盈亏、独立核算的社会主义商品生产和经营单位的一项基本原则。
在一定财产上，所有权与经营权分离，由不同的主体行使，是自封建社会以后便开始出现的一种社会现象，如土地出租制度、职业经理制度等。中国在经济体制改革中，为解决全民所有制企业的经营机制问题，确立了两权分离的基本原则。
根据工业企业法的规定，企业财产属于全民所有，国家依照两权分离的原则授予企业经营管理，企业对国家授予其经营管理的财产享有占有、使用和依法处分的权利。实行两权分离原则，并非国家现在就把全部经营权利均交给企业。
依照全民所有制工业企业法的规定，国家有权向企业直接下达指令性计划，审批企业提出的各项计划，任免企业行政领导千部，乃至决定企业的关、停、并、转等。
企业实行两权分离的形式多种多样，可在企业法确立的厂长负责制与企业法人制度等规定下实行自主经营，也可根据政府主管部门的决定，采取承包、租赁等经营责任制形式。
参考资料：百度百科-所有权和经营权分离
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