俄罗斯社会治安状况不佳，犯罪率高（据资料表明，全俄每年发生的杀人
和杀人未遂案件高达3万起，平均每天80起，但破案率极低）。另一方面，
俄执法部门管理松懈，警察等执法人员敲诈勒索外国人（包括中国人）的
现象也十分严重。同时，“光头党”等极端主义分子袭击外国人的事件也
频繁发生。
但是目前俄罗斯的治安状况不像咱们在国内了解到的那么糟。自从普
京执政后，俄罗斯经济开始恢复，治安迅速转好，有非常好的前景和发展
趋向。
俄罗斯人身安全防范须知
1. 增强自我保护和防范意识，了解并遵守当地法律规定，尊重当地风俗
习惯；
2. 入境后及时办好居留手续等各种手续；
3. 严格遵守交通规则，注意交通安全 (俄罗斯人开车速度快、车祸多)
；
4. 在公共场合尤其是夜间外出，要表现平静，不要大声说话，不突出自
己，不露财显富，穿戴不要过于豪华。
5. 外出或旅游时携带并保管好证件(放在贴身的、里面的衣服口袋)，少
带现金或贵重物品;
6. 不要随身携带大量现金，也不要在住宅、仓库存放大量现金，最好将
钱存入银行；
7. 遇警察检查证件时，请其先出示证件;
8. 晚上尽量减少户外活动;
9. 不去不健康的场所;
10. 外出或乘地铁要结伴同行;
11. 遇有生人造访不要随意开门，如敲门者是警察，应打电话向警察局
确认或报告后再开门；
12. 不要在黑市上换汇，发现假币后应带证明人马上去警察局报案，千
万不要把假币留在身边；
13. 护照、钱包、文件不要同时放在一起，要分开放，重要证件需做好
复印件，另外保存；
14. 在俄节假日等聚会场所和年轻人较多的场合尽量不要凑热闹；
15. 不要接受不熟悉人的邀请和馈赠；
16. 不要在黑暗处打车；不要在自己汽车内显眼的地方放皮包等贵重物
品；如车胎被扎，轻易不要一个人下车去查看；下车， 修车一定要先锁好
车门；特别是女性不要轻易搭乘陌生人的车；
17. 要牢记俄火警（ 01）、匪警（02）、急救（03）电话，建议在住宅
安防盗门、报警器，出现险情时，几分钟就会有人来救助，如与保安部门
签有合同，保安部门会赔偿损失。
18. 商人应更要注意俄罗斯目前比较严重的敲诈勒索。尤其要防备有人
巧借名目或注册，强迫商人接受 " 保护 " ，明 " 宰 " 。
俄罗斯华人网特别提示
4月20日为希特勒生日,这前后一段时间俄罗斯光头党活动尤其猖獗,外国
人很容易在此受到攻击；
8月20日为俄罗斯空降兵日,会有一些空降兵在大姐和广场上酗酒闹事,外
国人很容易受到袭击；
在此提醒各为同胞,在这两个日子(包括前后几天),尤其注意安全,尽可能
减少户外活动；
另外:俄罗斯华人网还提醒您俄罗斯节假日的聚会场所,特别是年轻人较
多的地方,尽量不要去凑热闹,避免自己发生意外。
俄罗斯常遇到的安全问题大概有以下几类：
1. 恐怖主义活动较为猖獗，不安全因素随时存在。尤其是车臣战争以
来，俄罗斯的恐怖袭击事件接二连三，举国上下惊恐不安，也引起国际社
会的巨大震惊和谴责。
2. 激进组织与流氓袭击，人身安全常受到威胁。在俄罗斯诸多激进组
织中，“光头党”是普通群众尤其是留学生的最大威胁， 他们常常是几十
号人抡起铁链和皮带把外国人特别是黑人和黄皮肤亚洲人往死里打。很多
在俄的中国人遭遇过光头党的袭击。
3. 与有组织的激进组织相比，流氓袭击事件也令人防不胜防。
4. 警察与国家公职人员的敲榨勒索。俄罗斯的公职人员工作强度大、
劳动报酬低。一些警察常利用身份之便对外国人进行勒索。
5. 财产安全常受威胁，难以保障。被诈骗、偷窃或抢劫事件经常发生
。
6. 在俄华人中的不法分子骗取同胞钱物。
发生意外的具体对策
如在俄罗斯不幸遇到一般性的事故，可视情节轻重分别处理：
事态较严重者应尽速与中国驻俄罗斯大使馆联系，并据实将整个事情
经过和损害程度向使馆报告，并报当地警方，要求给予必要的调查或协助
，如事态比较轻微的话，通常向当地华侨组织或有往来的亲友求援即可。
1. 在俄境内发生被歹徒殴打、抢劫或物品被盗时，应就近向俄警方报案
并将有关情况通报中国驻俄罗斯大使馆。
2. 如遇俄警察敲诈勒索，应记住其警号、证件号码或车牌号码，向俄内
务机关投诉并将情况通报中国驻俄罗斯大使馆。
3. 如护照不慎遗失，应立即向当地警方报案，同时要求其出具丢失证明
，并尽快向中国驻俄罗斯大使馆申请补发旅行证。申请时需说明护照遗失
经过（书面）、填写申请表、提供警方证明和本人照片。
4. 如在俄因违反法律被拘留、逮捕或限制自由，应请俄警方通知中国驻
俄罗斯大使馆，使馆领事官员将与当事人联系，视情提供必要的领事保护
。
5. 如遇车祸或其它意外人身伤亡，请立即向俄警方报案，中国驻俄罗斯
大使馆将根据报案或俄方通报，派领事官员前去确认死者身份。如确系中
国公民，使馆将及时通知死者家属来俄处理善后事宜，届时使馆将提供必
要的领事协助。
6. 如在境外失踪，知情者或家属应立即向俄警方报案并将失踪者的有关
情况通报中国驻俄罗斯大使馆，使馆将敦促俄有关部门寻找失踪者。
7. 遭窃遗失的，通常遇上这种事情时， 首先要向当地就近使领馆报（
备）案，以便日后补发或查找， 支票和信用卡遗失应向发行银行或公司申
报挂失，以免被人非法使用。
8. 如遇钱物被盗无法回国，应立即向俄警方报案并通知中国驻俄罗斯大
使馆，使馆将协助通知家人将回国旅费汇至中国外交部财务司帐号，使馆
接到外交部财务司关于汇款通知后即付其回国旅费。
9. 行李遗失的对策：发生这类事时，应在4小时内向航空公司报告，并
填写行李事故报告书，即填写P1R 表格（Property IrreguLarity Report
） 若3 天仍未能找到行李的话， 可将行李 内容及内中每件物品的价格
开列明细单记在要求赔偿的单子上，要求赔偿。
在俄罗斯具备哪些证件才属身份合法？
一、 旅游者：
1、 团体免签旅游者：
（1） 有效护照；
（2） 带有入境章和落地签的移民卡；
（3） 宾馆登记住宿卡或旅行社发的旅游卡；
为稳妥起见，此类旅游者最好还有：
（4） 俄方旅行社邀请函或接待确认件；
（5） 旅游团名单或旅游服务合同。
2、 散客旅游者：
（1） 有效护照；
（2） 带有入境章和落地签的移民卡；
（3） 有效旅游签证；
（4） 宾馆登记住宿卡。
为稳妥起见，此类旅游者最好还有：
（5） 俄方旅行社邀请函；
（6） 旅游服务合同。
二、市场经商人员：
（1） 有效护照；
（2） 有效的劳务、工作签证；
（3） 工作许可证（即俗称的“劳动大卡”）；
三、经贸人员：
（1） 有效护照：
（2） 有效的访问、商务签证；
（3） 带有入境章和落地签的移民卡。
四、劳务人员：
（1） 有效护照；
（2） 带有入境章和落 地签的移民卡；
（3） 有效的劳务、工作签证；
（4） 工作许可证（即俗称的“劳动大卡”）。
五、学生：
（1） 有效护照；
（2） 带有入境章和落地签的移民卡；
（3） 有效的学习签证；
为稳妥起见，此类人员最好还有：
（4） 学生证；
（5） 与学校签订的学习合同。
俄罗斯警察检查您的证件时是否应先出示自己的证件？遇到俄罗斯警察非
法检查、非法罚款、敲诈勒索时您该怎么办？向哪里投诉？
只要是俄罗斯警察（包括交通警察）就有权检查您的证件。检查时，
警察首先应进行自我介绍并出示工作证（呈打开状），您可用笔记下他的
姓名、警号及车号。如在您的再三要求下，警察仍不肯出示工作证，或对
您出言不逊、态度蛮横、举止粗暴，或明显是酒后检查，及其他一切您认
为属无理或违法的行为，您均有权拒绝接受检查，并迅速拨打投诉电话。
任何情况下，您都有权与中国驻哈巴罗夫斯克总领馆取得联系，检查您的
俄罗斯警察无权阻挠。若需交罚款，警察不能收现金，必须给您开罚款单
；您无论如何不要在街上当场把钱交给警察，而要凭罚款单交到银行。如
警察收了您的现金且不给您开收据，说明他执法犯法，您可投诉他，投诉
时须递交书面材料并提供证据。投诉时请您不要害怕，因为投诉电话不会
问您的身份是否合法，只追究俄警察是否有违法行为。
当俄罗斯警察检查您的护照时，遇下列情形之一：
1、在您再三要求下，仍不肯出示工作证；
2、对您出言不逊、态度蛮横、举止粗暴或明显是酒后检查；
3、如您手续齐备，仍无理扣留您的护照；
4、向您索要现金作为罚款，收罚款后不给您开收据；
5、其他您认为属无理或违法的行为；
请您勇敢地拨打下列投诉电话：
投诉电话：
1、哈巴罗夫斯克边疆区内务局自身安全处：
ОтделсобственнойбезопасностиУВ
ДХ/К
（4212）35-41-00 （昼夜开通круглосуточно）； 35
-43-58； 35-49-22；35-47-56；
35-41-66； 35-46-25； 35-43-20； 35-43-24；35-43-35（处长）或拨打
02
2、铁路警察局：
ДальневосточноеУВДнатранспорте
（4212）30-95-90； 34-71-74； 38-43-47； 38-91-96.
3、哈巴边区内务局地址：哈巴市乌苏里林荫道2号
УВДХ/К，г。Хабаровск，Уссурийскийб
ульвар2.
4、铁路警察局地址：哈巴市季卡波利采娃大街74号
г。Хабаровск，ул。Дикопольцева74Б，
каб。18и13.
5、哈巴边区检察院地址：哈巴市舍甫琴科大街6号
ПрокуратураХ/К，г。Хабаровск，ул。Ш
евченко6.
6、哈巴铁路检察院地址：哈巴市列宁格勒大街54号
ХабаровскаятранспортнаяПрокура
тура，г。Хабаровск，ул。Ленинградска
я54，тел。：（4212）38-35-72
中华人民共和国驻哈巴罗夫斯克总领事馆
ГенеральноеконсульствоКНРвг。Ха
баровскетел。：（4212）30-24-32； 30-25-90；
32-83-90； 30-61-63
俄罗斯警察上门搜查及被拘留时怎么办？
1.除非持有检察院批文或法院搜查证的调查人员，绝不要给生人开门。您
可以让邻居检查每个人的证件，或打电话到警察局，了解这些人是否在那
里工作。
2.按俄罗斯的法律，警察只能在有相当根据的情况下才能拘捕公民，但最
多不能超过24小时。这个期限结束后警方必须向检察院作出书面报告。48
小时后必须释放或作出扣押审查决定。
3.没有律师不要做任何证词！这不仅是美国电影中的常用台词，也是俄罗
斯法律赋予的权利。俄联邦宪法第51章规定：任何人都不必提供对自己、
夫妻另一方或近亲不利的证词。而俄联邦刑法第90章规定：无论您是否提
供证词，监禁不能超过10昼夜。
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