1、公共行政的首要特点是：公共性。这是公共组织与其他私营部门的主要区别之一。
2、公共行政其他特点包括：（1）政治性 ；（2）严格法制性； （3）民主性 （4）公平性 （5）高效性。
3、公共行政的作用：
（1）公共行政是对国家的治理；
（2）公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要保证；
（3）公共行政是发展社会主义市场经济的保证；
（4）公共行政是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证；
（5）公共行政是教育和培养一支高素质、会管理的国家公务员队伍的需要。
扩展资料：
公共行政的功能
提供产品
公共产品是和私人产品相对而言的，是指产品和劳动的利益由社会成员共同享有。它与私人产品能够加以分割并且提供给不同的个人是根本不同的。公共产品同时具有非排他性和非竞争性两个基本特征。
公共产品的范围十分广泛，从政治、法律、国防、治安、政府行政管理、大中型水利设施，到城市规划、公共道路、环境治理、环境卫生、防病防疫、天气预报、科学研究以及铁路、城市公共交通设施、广播、电视、教育以及抗旱、防洪等，都属于公共产品的范围。
政府提供公共产品的基本方式是服务，无论是公安、法律、政府行政管理，还是教育、卫生等都是服务。
实现公平
社会公平有三个不同的标准：第一是贡献标准，第二是需求标准，第三是机会均等标准。
实施管制
政府发挥着为社会和市场提供必要的法律和制度的作用。管制意味着政府以法律方式对社会发展和市场运行进行规范。管制可以是经济方面也可以是社会方面的。
市场的局限性和市场失灵使得政府管制成为必要。政府针对市场失灵的现象，设计出相应的制度来约束和规范经济主体的行为，以保证整个社会经济规范有序的运行。这些管制内容主要包括：
（1）公益事业政策方面的管制；
（2）保护消费者权益、信息公开、保护知识产权方面的管制；
（3）针对外部不经济问题的管制；
（4）针对非价值物品的管制；
（5）财税、金融政策方面的管制；
（6）社会福利和社会保障制度方面的管制；
（7）民商法及反不正当竞争法方面的管制；
（8）产业政策和振兴科技政策方面的管制；
（9）保护环境、土地及自然资源、劳动保护等方面的管制。
宏观调控
政府宏观调控的主要目标是：
（1）充分就业。是指非自愿失业者都能够就业。
（2）稳定物价。是指一般价格水平的稳定。
(3)经济持续均衡增长。
（4）国际收支平衡。
（5）收入公平分配，保障最低生活需要。
（6）控制人口。
（7）保护和改善生态环境。
（8）合理配置资源。
（9）控制外部性。
参考资料来源：人民网--我国公共服务采购：从行政驱动到依法治理
参考资料来源：全国哲学社会科学工作办公室--行政文化是公共行政的灵魂
2，公共行政其他特点包括：（1）政治性 ；（2）严格法制性； （3）民主性 （4）公平性 （5）高效性
3，公共行政的作用：
（1）公共行政是对国家的治理；
（2）公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要保证；
（3）公共行政是发展社会主义市场经济的保证；
（4）公共行政是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证；
（5）公共行政是教育和培养一支高素质、会管理的国家公务员队伍的需要。