每一个地区市民卡的办理都不一样，办理材料也不一样，第一次申办一般不需要费用。以余杭市民卡为例，办理材料二代身份证、户口本、身份证明、市民卡原件；代办需携带双方有效身份证件原件。市民卡于办理个人社会事务和享受公共服务的集成电路卡（IC卡）。一般加载社会保障、居民健康交、政府补贴发放、银行借记、旅游、图书馆借阅、小区门禁等应用，并逐步拓展小额支付电气缴费、学生卡等应用，实现跨城市的一卡通应用与清结算。
网上集体申领业务流程：
集体申领常见问题：
1.集体申领需要准备哪些材料上传
单位介绍信、经办人有效身份证件、申领人员清单(网上集体申领仅办理申领人数在10人以上的单位)。
2.人工审核要多久
市民提交的申领登记信息需进行审核，工作人员将在3个工作日内反馈审核意见。
3.在哪里可以查询集体申领审核结果
审核意见将发送到经办人的联系邮箱，请留意查阅。如有疑问，请咨询96225。
4.领表时需要提供什么证件
领表时需带上单位介绍信、经办人身份证原件及复印件到网上申领提交时所选的领表网点领表。
政务服务功能
涵盖教育、公安、民政、财政、人社、卫健、医保、残联、税务、公积金及智慧城市相关应用。在原有的医保功能外，市民卡将加载校园卡功能，身份凭证功能，选民登记、社会救助、社区志愿者服务等功能，社会保险、就业、人事人才、劳动关系等应用功能，就医问诊、医疗诊断、居民健康档案、电子病历、卫生安全等功能。
同时，各项医保待遇和报销资金、各类惠民惠农财政补贴资金、各项人社待遇、各项补助到户到人的残联资金等也将通过市民卡进行发放。
值得注意的是，市民卡还可作为有效身份凭证，在全市范围内可用于酒店住宿登记，办理各项税费业务，通过市民卡缴纳个人各项税费、社保费等费用，并实现在医疗机构挂号、缴费、诊疗、取药、结算、查询、打印报告单等就医结算全过程使用。
公共服务功能
涵盖公共交通、文化旅游、公共事业缴费、积分应用。通过加载出行功能，逐步实现市民在城乡公交、地铁、公共自行车、出租车、城际客运等领域的刷卡乘车；在过路过桥收费站、公共停车场、加油加气站、充电等领域的便利支付。不断拓宽在文化艺术场馆、博物馆、电影院、旅游景点、娱乐休闲等场所的应用，实现市民卡借书还书、网上预约、续借缴费等功能。同时依托市民卡支付功能，实现水、电、气、暖、电话、网络、数字电视等服务费的扣缴，并利用短信平台，实时通知扣缴情况。
金融支付功能
市民卡将集成的各种支付方式，实现在商超、餐饮、住宿、农贸市场、便利店、加油站、停车场等场所的快速消费支付，并逐步拓展普惠金融服务功能。
根据《实施方案》，市民卡具备银行借记卡功能，可持卡在银行柜面或自助设备上办理金融业务，在商场、公交、医院等领域进行消费。通过各类场景的应用，市民卡将逐步拓展普惠金融功能，为大众尤其是贫困、低收入人口和小微企业提供公平的金融服务和产品，让金融普惠大众。
衍生特色功能
在实体卡以外还将推出电子市民卡，结合“郑好办”APP、“郑州发布”和“市民卡微信小程序”等线上服务渠道将电子社保卡升级为电子市民卡，加载公共服务模块和电子支付模块，实现公交刷卡、各类缴费及商业消费等功能，同时实现线上圈存充值等服务。
对于公务员及企业员工，市民卡将具备门禁管理、考勤管理、食堂消费等功能，在社区场景里，除了门禁管理，还将加载停车管理、家政服务、配送服务、医疗保健、物业缴费、其他小额电子支付等功能。
二代社保卡无需更换卡片
据市民卡公司相关负责人介绍，原则上，持有第二代社保卡的市民无需更换卡片即可实现市民卡的各项功能。新增市民卡发行以第三代社保卡为主，已经开始向群众发放，卡片有效期为10年。
发放对象为本市常住人口
法律依据：
《中华人民共和国社会保险法》
第三条??社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应。
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