发回重审适用的情形有三种：
一、第二审人民法院经过审理，认为原审判决认定事实错误，或者认定事实不清、证据不足的，可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审理。对于这种情况，二审人民法院既可以裁定撤销原判，发回重审，也可以查清事实后依法改判。
二、当事人以请求驳回起诉而不服一审判决上诉的案件，二审法院如查明一审原告起诉不符合立案受理条件的，应裁定撤销原判，发回原审人民法院。
三、二审法院经过审理，认为原审判决违反法律程序，可能影响正确判决的，应当裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审理。违反法定程序，一般包括以下情形：
1、审理案件的审判人员、书记员应当回避而未回避的；
2、未经开庭审理而作出判决的；
3、适用普通程序审理的案件当事人未经合法传唤而缺席判决的；
4、其他严重违反程序的；
5、当事人在一审中已经提出的诉讼请求，原审法院未作审理、判决的，二审法院可以根据当事人自愿的原则进行调解，调解不成的，发回重审。
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二审程序中发回重审的情形：
（1）原判决认定事实错误，或者原判决认定事实不清，证据不足，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。(《民事诉讼法》第170条的规定)。
（2）原判决违反法定程序，可能影响案件正确判决的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。(《民事诉讼法》第170条的规定)。
（3）对当事人在一审中已经提出的诉讼请求，原审人民法院未作审理、判决的，第二审人民法院可以根据当事人自愿的原则进行调解，调解不成的，发回重审。(最高人民法院《若干意见》第182条的规定)。
（4）必须参加诉讼的当事人在一审中未参加诉讼，第二审人民法院可以根据当事人自愿的原则予以调解，调解不成的，发回重审。(最高人民法院《若干意见》第183条的规定)
（5）一审判决不准离婚的案件，上诉后，第二审人民法院认为应当判决离婚的，可以根据当事人自愿的原则，与子女抚养、财产问题一并调解，调解不成的，发回重审。(最高人民法院《若干意见》第185条的规定)
依照审判监督程序再审的案件，人民法院发现原一、二审判决遗漏了应当参加的当事人的，可以根据当事人自愿的原则予以调解，调解不成的，裁定撤销一、二审判决，发回原审人民法院重审。(最高人民法院《若干意见》第211条的规定)
根据《民事诉讼法》一百七十条第二款的规定："原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。"对发回重审的次数做出了限制，避免了不断上诉的循环。
参考资料来源：百度百科-发回重审