将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。第二步从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。对于居民养老保险的退休年龄改革方案，《绿皮书》建议居民养老保险的退休年龄从2033年开始每3年延迟1岁直至2045年完成。
在退休年龄改革中引入弹性机制，可考虑以法定退休年龄为基准，规定人们可提前或延迟5年退休，但养老金待遇与退休年龄挂钩。对于职工养老保险的退休年龄改革方案，《绿皮书》建议分两步走：2017年完成养老金制度并轨时，取消女干部和女工人的身份区别。
扩展资料：
实施“延迟退休年龄”的政策，是十八届三中、五中全会提出的重要任务。按照此前人社部给出的时间表，该方案将在2016年向公众征求意见，2017年正式出台。人社部新闻发言人李忠表示，目前方案仍在抓紧制定中。
需要综合考虑包括人口结构、人力资源供求、劳动者受教育年限、人口，预期寿命以及社会保障制度进展情况等多种因素。目前，我们正在对这些因素进行综合分析和考虑，会适时向社会公开征求意见。
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