“五保”供养，是指农村集体经济组织对生活有特殊困难的老年人、残疾人和未成年人等村民，在吃、穿、住、医、葬方面给予的生活照顾和物质帮助，即保吃、保穿、保住、保医、保葬，属于农村的集体福利事业。国务院发布的《农村五保供养工作条例》第6条规定：“五保供养的对象是指村民中符合下列条件的老年人、残疾人和未成年人：(一)无法定抚养义务人，或者虽有法定抚养义务人，但是抚养义务人无抚养能力的；(二)无劳动能力的；(三)无生活来源的。”确定五保对象，应当由村民本人申请或者由村民小组提名，经村民委员会审核，报乡、民族乡、镇人民政府批准，发给《五保供养书》。至于五保供养的形式，可根据当地的经济条件，实行集中供养(如兴办敬老院等)或者分散供养。 简单说：1、因老弱病残，而达不到政府规定的当地最低生活标准的；2、完全丧失、部分丧失劳动能力的人；3、大学毕业一直没有找到工作的毕业生。4、因失业，暂时无法找到工作的。
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