工程总承包可以把施工分包吗？比如国内很多项目由设计院工程总承包

Question

工程总承包可以分包施工吗？比如设计院工程总承包项目（EPC），设计院不具备施工能力，需要把全部施工承包出去（主体、关键性工作），那是否属于违法分包或者转包？

Answer 1

首先既然是工程总承包应该主要指施工总承包，获得总承包合同后在不违反承包合同的前提下，将工程按专业进行分包。

你所说的设计院不具备施工资质还是施工能力这要说清楚，简单说如果有施工资质签定总包合同就可以分包属于合法。

君不见现在的施工单位都是注册公司哪有施工人员，都是找施工队分包或承包的。主要是资质符合建委规定双方达成意向形成合同就可以了。。。

祝你愉快！

Answer 2

工程总承包概述
　　工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。工程总承包企业对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。

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工程总承包的方式
　　工程总承包的主要方式：如图

　　1 、设计采购施工（ EPC ） / 交钥匙总承包

　　设计采购施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。

　　交钥匙总承包是设计采购施工总承包业务和责任的延伸，最终是向业主提交一个满足使用功能、具备使用条件的工程项目。

　　2 、设计—施工总承包（ D-B ）

　　设计—施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目设计和施工，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。

　　根据工程项目的不同规模、类型和业主要求，工程总承包还可采用设计—采购总承包（ E-P ）、采购—施工总承包 (P-C) 等方式。追问

国内很多项目，都是由设计院和业主签订工程总承包合同，然后设计院在招标，把工程的施工（全部工程）承包给建筑施工企业，这算不算违法分包？为什么？

Answer 3

工程总承包模式有几种，现在国家推广的EPC，即勘察设计施工总承包是可以把施工全部分包给一家单位的，当然也就包括了主体结构施工，不过这种分包是要得到甲方同意的。
不能将主体结构施工分包的情况是施工总承包，即承包方与甲方签订的是承包所有施工，既然你就是来干施工的，那么最重要的主体结构部分当然不允许你分包了。
很多人是搞不清楚工程总承包和施工总承包的区别，一上来就复制一段条例，粘贴回答，不知道主体结构不允许分包是针对施工总承包模式的。

Answer 4

没事看看书，工程总承包看哪种模式，它和施工总承包是有区别的。工程总承包一般指设计施工总承包。现在国家推行这种模式，借鉴的国际上常用的模式。国家没有明确禁止其中的施工任务分包。

Answer 5

《建筑法》第二十九条规定:建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。
从建筑法的角度理解，EPC的分包需要满足三个条件，一是分包行为要得到建设单位的认，二是分包项目的承包人要具备资质条件，三是主体结构不得分包
同样，《合同法》第二百七十二条规定:建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成《建设工程质量管理条例》第七十八条规定:施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包其他单位的，属于违法分包
《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法(征求意见稿)》第二十条规定工程总承包单位自行实施施工的，不得将工程主体结构的施工分包给其他单位。