结合你们县市、乡镇领导班子考核评价的实际要求，我认为可以围绕如下几个方面展开评价： （1）政治素质：领导班子自觉履行上级党委、政府的经济责任、政治责任和社会责任；认真贯彻执行党和国家的方针政策以及上级党委、政府的工作部署；保持和维护本乡镇安全稳定；发挥党组织政治核心作用以及严格遵守上级规章制度的情况。 （2）工作业绩：领导班子圆满完成上级下达的年度GDP 指标和地方财政收支及其它重点工作完成情况。 （3）团结协作：领导班子健全完善科学、民主的决策制度和机制，重大事项坚持集体讨论决定；班子成员相互支持，团结协作；提高工作效率，发挥整体功能的情况。 （4）作风形象：领导班子求真务实，讲求实效；勤勉尽责，诚信办事；以人为本，关心群众，群众满意程度的情况以及班子议廉的有关情况。 以上可总结为建设“四好”领导班子，谨供参考。 基层党支部建设 党的各级领导班子，是我们整个党员队伍和干部队伍的核心和骨干。建设一支坚强有力、切实发挥领导核心作用的领导班子，是新时期按照“三个代表”重要思想要求加强、改善党的领导和构建和谐社会的客观需要。近年来，我们紧紧围绕强镇富民和建设幸福张汪的目标，不断解放思想，强化措施，狠抓领导班子建设，为大力推动我镇经济和各项社会事业的发展提供了重要保障和有效支撑。 一、以政治理论学习为重点，不断提高领导班子思想政治素质。 1、坚持用理论武装头脑，切实提高领导干部的理论水平。始终不渝地坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，认真学习党的路线、方针、政策及中央下发的一系列法规性文件；全面学习贯彻党的十七大及市委相关会议精神；深入贯彻科学发展观、正确政绩观和权利观。在学习中坚持做到学在前面、用在前面，做持久学、深入学的表率，成为学以致用、用有所成的模范，不断提高政治理论水平。 2、严格坚持党委中心组理论学习制度。在党委中心组理论学习中与专题研讨、调查研究和解决实际问题结合起来，进一步提高理论学习的系统性、针对性和实效性。进一步抓好学习贯彻“三个代表”重要思想、深入学习实践科学发展观、《公务员法》、党章以及各种党务和经济知识的学习培训工作，实施会前影视学习、设立干部阅览室等形式，实现我镇培训工作的经常化、制度化。坚持领导干部在职和自学制度，做到学用结合。2008 年1 月份新的班子组建以来，镇党委中心学习组年均组织集中学习13 次，有效学时累计达100 小时，个人平均自学80 次，有效学时累计可达160 小时，人均记学习笔记1.5 万字。通过学习，领导干部政治敏锐性和鉴别力不断提高，政治立场和理想信念进一步坚定。 二、身体力行党的宗旨，班子成员全心全意为人民服务的意识明显增强。 近年来，我镇始终把加强宗旨教育，强化群众观念，树立良好公仆形象贯穿领导班子建设的始终。结合党员先进性教育、机关效能建设、解放思想大讨论等活动，集中对领导班子成员进行了一次全方面的大学习、大教育、大讨论活动，围绕能不能代表、如何代表以及如何把这一思想变为每个班子成员日常、具体、自觉的行动进行深入学习讨论，从而牢固树立了争当“三个代表”忠实实践者的信心，广大领导干部能自觉地把人民群众是否满意作为工作的第一标准，把涉及人民群众工作生活等切身利益的事情作为第一位的工作。一是进一步完善了篮球场、羽毛球场等活动场所的建设，丰富了工作之余的活动时间，同时也留住了领导干部的心，极大的方便了广大群众来办事。二是实施“晚间会议”制度和“日清月结”工作方式，白天时间用于调研处理解决问题，晚上集中总结、分析、研究、拿出方案并布置工作，第二天再具体落实，以此来提高工作效率。三是以“民情日记”为载体，班子主要领导带头进村入户，协调解决重点难点问题；深入贫困户家中走访慰问，采取积极措施，帮助解决实际困难。四是开展了镇科级领导干部结对帮扶贫困户活动，确定14 名镇科级干部对14 户贫困户进行重点帮扶，把党和政府的关怀和温暖送到了群众，送到了贫困户的心坎上，进一步密切了党群、干群关系，树立了党和政府的威信。 三、坚持民主集中，增强团结，建设作风过硬、能力突出的领导班子。 民主，是党的事业取得胜利的重要保证。讲民主，是领导班子思想作风建设的最重要内容。我镇党政领导班子深刻认识到，“民主集中制贯彻执行得好，党委才会有凝聚力、战斗力，领导核心作用才能很好发挥。”为此，我们把讲民主，坚决落实党的民主集中制作为切入点，努力增强我镇党政领导班子的活力和团结统一。 1、统一思想认识，自觉增强讲民主的紧迫感。近年来，我镇经济快速发展，人均纯收入由2007 年的3576 元增加到2008 年的4660 元，同比增长42.08％。成绩的取得，很大程度上得益于我镇党政领导班子的讲民主；得益于党政一把手在贯彻民主集中制方面的率先垂范；得益于通过民主集中，制订并落实的正确发展战略。无论是制订战略目标，还是重大问题决策，我镇党政领导班子按照“抓住大事定议题，调查论证做准备，提出原则拿预案，个别酝酿求共识，集体讨论做决断，分工负责抓落实”的民主议事决策 “一会两开”方式，切实提高了党政领导班子的民主集中素质和干事创业能力。同时要求各领导班子发挥“四个作用”，做到“四个带头”。“四个作用”即发挥政治上的导向作用、民主上的垂范作用、工作上的统领作用和团结上的协调作用。“四个带头”即带头熟悉民主集中制的基本功能、运作程序和操作内容；带头执行决定，坚决按多数人的意见办；带头维护纪律，不搞自由主义、分散主义和折扣主义；带头增进团结，不讲不利于团结的话，不做不利于团结的事。通过党委正面教育和引导，班子民主集中素质明显增强，形成了团结一致向前看、齐心协力谋发展的良好局面。 2、重视制度建设，增强讲民主的持续性。讲民主，既需要班子成员的自觉维护，更需要完善的制度作保障。因此，我镇制订了《关于加强领导班子和领导干部作风建设的决定》、《张汪镇党委班子会议事规则》等民主规则和规定，建立了维护民主、增强团结的长效机制。党政领导班子带头遵守有关规章制度，始终做到“四个坚持”，即任何时候都坚持与市委保持高度一致，维护市委权威，做到局部利益服从全局利益，在维护全局利益中发展局部利益，防止全局利益部门化、部门利益个人化；坚持民主集中制原则，对重大人事安排、重大项目建设、大额资金使用等重大决策，班子成员充分发表意见，集体讨论决定，分工负责落实，避免决策上的失误，克服议而不决的状况；坚持一把手以身作则，切实做到作风民主，当“班长”而不当“家长”，切实做到善抓全局，总揽而不包揽，切实做到正确集中，果断而不武断，切实做到知人善任，放手而不放任；坚持按照党内准则处理班子成员之间的关系，无论是老班子成员还是新班子成员，大家都相互尊重、相互支持、相互谅解、相互补台，做到理想信念统一、指导思想统一、奋斗目标统一、工作步调统一、对外声音统一，以实际行动维护镇党委的团结统一。 3、强化党内监督，增强讲民主的自觉性。在加强党内监督方面，按照从严治党的原则，做好了四个方面的工作。一是正确认识权力，提高监督意识。领导干部树立正确的权力观念，正确对待监督、倡言监督、勇于监督。要严格遵守中纪委提出的“四大纪律，八项要求”，在工作岗位上为人民掌好权，用好权，切实做到不为名所累，不为利所缚，不为欲所惑。二是倡导民主作风，加强集体领导。自觉贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则。党政“一把手”带头发扬民主作风，主动与副职沟通思想，重要决议、重大决策严格按程序进行，工作过程和效果及时通报班子成员，主动接受下级的监督，确保了集中指导下的民主不走样，民主基础上的集中不越轨。三是明确工作职责，严格工作程序。制订下发《张汪镇党委、人大、政府领导班子成员分工的通知》，建立完善领导班子工作程序，明确领导干部岗位职责，对班子成员工作分工明确，正职与副职、副职与副职之间职责分明，谁分管谁负责，工作严格按程序运行，避免了权力不当行使的空间和条件。同时，通过加强政务公开，对领导干部负责的工作，在不泄露党组织机密的前提下都公开了办事程序和结果，加强组织上的制约和领导班子成员相互间的监督，保证权力行使不超越程序。四是深化制度管理，落实制约措施。我们用制度管理工作、管理干部、管理权力。严格要求领导干部一定要讲政治、讲纪律，坚决反对有令不行、有禁不止的自由主义作风，确保党的路线、方针、政策和党委政府的决议、决定的贯彻执行。落实领导干部民主生活会、班子会和开展谈心活动，在全镇领导干部中形成了生活上相互关心，工作上相互支持，工作相互补台的良好局面。 四、紧抓第一要务，领导班子驾驭市场经济的能力和水平不断提高。 党的十七大报告强调“必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好”，这对于建设高素质领导班子，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，具有重大意义。我们按照加强党的执政能力建设的基本要求，重点在提高领导干部驾驭市场经济的能力上下功夫，用发展是硬道理统一班子成员的思想，以敢于开拓的精神，勇于创新的魄力，在提高领导干部驾驭市场经济的能力和水平上达到“四个突破”。一是在决策能力上求突破。正确的运用市场信息和市场经济的发展机遇，群策群力，依据市场趋势和张汪实际作出正确的科学决策。二是在识别能力上求突破。在错综复杂的市场活动中明辨是非，分清主次，突出解决主要矛盾，在改革、发展、稳定三大任务中，抓住发展这个核心。三是在应变能力上求突破。面对瞬息万变的市场动态，把握取向，采取对策，顺应形势发展变化，做出科学的分析预测。四是在创新能力上求突破。
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