事业单位是算体制内的。体制内是指在国家机关、国有企业、事业单位等的组织制度中起主导作用的一部分。而那些不处于主导地位、或者边缘的部分就叫体制外。
事业单位是算体制内的。体制内就指以前的国家干部，包括公务员、国企、事业单位等等。按以前国家干部的标准(主要是铁饭碗)，事业单位可以算体制内，国企要区分情况，因为国企改革以后，其内部有一部分职工是按照干部管理权限进行管理的，这部分可以算体制内，其他按普通职工聘任，不算体制内。体制内的优势，更多表现出的是工作的稳定性、福利的优厚性、社会的主导性;与之相应，体制外更多表现出灵活性，伴随而来的还有风险性、低福利性，以及对社会或所在单位的影响力弱。
主要人群
泛指公务员、国企编制内员工或国家管理阶层家属等代表国家权力或依靠国有资产获得收益的群体。体制内的优势，更多表现出的是工作的稳定性、福利的优厚性、社会的主导性;与之相应，体制外更多表现出灵活性，伴随而来的还有风险性、低福利性，以及对社会或所在单位的影响力弱。
能够依靠政府权力取得稳定的合法或者非法的超额利益的公务人员的集合。我国有公务员约700多万人、事业单位员工3000多万人。从数量上看，“体制内”已绝对是少数。
体制内工作与体制外工作差别减弱。
随着国家中央八项规定的实施和反腐败力度的不断加强，公务员队伍也在成为高危行业，不再有那么多的灰色收入，各项管理制度也越来越严，经济待遇却越来越低，再加上国家进行的经济调控政策，使就业机会与以前相比有了较大的空间。
随着国家产业调整，就业机会越来越多，体制外就业收入也越来越高、越来越稳定，相信随着时间的推移，“体制内”外的差别必将进一步缩小，最终变成无差别，或比“体制内”更好。
体制内工作优势在削弱是一种社会进步，不管是西方国家，还是很多的发展中国家，公务员职业都不能算是薪酬待遇比较高的行业，更不是各种人才齐聚的地方。高级的人才应该在社会和经济市场中拼搏，为国家的经济发展和社会的进步做出贡献。