国有企业与私营企业的区别在于其所有权和领导任命，正式员工的工作稳定性高，常被误认为与机关事业单位员工类似。但关于编制和公务员身份，存在误解。
根据2019年实施的《机构编制工作条例》，机构编制分为行政编制和事业编制。行政编制主要应用于党政机关及特定机构，虽包括部分非公务员，如机关工勤人员，但并非所有行政编制人员都是公务员，他们有“只减不增”的政策趋势。群团组织的工作人员虽然使用行政编制，但通常参照公务员法管理，并非公务员。
事业编制则主要在事业单位，分为参照公务员法管理的事业单位和普通事业单位。国企正式员工则是市场化管理，通过劳动合同和《劳动法》管理，不涉及编制概念。尽管名额固定，国企在册员工受员额管理，与机关事业单位的编制管理相似，但领导层并不具备公务员身份。
尽管如此，国企领导的政治待遇与党政机关领导相当，如参与重大会议、活动，阅读重要文件等，并且可以按《公务员调任规定》调入党政机关。总的来说，国企员工的管理方式和待遇与公务员有区别，但领导的政治待遇相近。来源：瑛杰小猪（ID已省略，如需了解更多信息可关注）
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