威尔逊的政行二分法是一种政治理论，主张政治与行政是两个相对独立且有所区别的领域。
威尔逊认为，政治是制定政策的过程，涉及到立法、决策和代表民意等方面。政治的核心是民主，通过选举和代议制度，人民能够表达自己的意愿并选择代表来制定法律和政策。政治活动主要发生在立法机关和政党之间，通过辩论、协商和妥协来达成共识，形成具有普遍约束力的法律和规范。
而行政则是执行政策的过程，涉及到政府机构的日常运作和管理。行政的核心是效率，通过专业的行政机构和公务员来执行政策，确保政策的顺利实施。行政活动主要发生在行政机关和政府部门中，通过层级制度、职责分工和权威关系来确保行政工作的有序进行。
威尔逊强调政治与行政的分离是为了实现各自的目标和价值。政治负责决策和代表民意，行政负责执行和管理。这种分离有助于确保政策的制定和执行能够相互独立、相互制衡，避免政治干预行政或行政干扰政治的情况。
然而，威尔逊的政行二分法也存在一定的争议和批评。有人认为政治与行政之间并不是完全独立的，二者在实践中存在一定的相互渗透和交叉。政策的制定和执行往往需要政治和行政的共同努力和协调。此外，随着现代政府职能的不断扩张和复杂化，政治与行政之间的界限也变得越来越模糊。
总的来说，威尔逊的政行二分法提供了一种理解政治与行政关系的理论框架。虽然存在争议和批评，但它对于认识政治与行政的区别和联系仍然具有一定的指导意义。在实践中，政治与行政的相互独立和相互制衡有助于实现政府的有效治理和公共利益的最大化。