交通事故责任认定书下来了，交警队不放车交通事故撞到横穿马路的行人，责任书下来了，对方主责，走的简易程序，我私自出一千五给对方，在交警那里签的协议，对方也都签字了，交警给开了放车单和结案手续，但是到法制办盖章结案时，法制办警察说手续缺少对方的医院的诊断证明，说结不了案，然后把材料都给压下了，还说不拿诊断证明就结不了案，放不了车，我想问问这个合理么？不是说只要责任认定出来了，交警队就没权力扣车了么，怎么又改成不结案就不给放车了，诊断证明还得对方亲自去才给开，对方要是不配合，这个诊断证明就开不出来，那是不是说交警队就永远不放车了？现在我该怎么办？