可能是以下几点原因：
①阅读基础不够，知识面不够，读的书比较少，经历比较少，有时候读不懂的时候会停下来思考或者查找答案。
②逐字逐句阅读，不分主次，总是纠结到底是精读，还是省略着阅读。省略吧，担心会错过什么重要信息，精读吧，好像耗费了很多时间。
③不良的阅读习惯
比如：回视、音读、指读与不良姿势。通过对阅读能力较差的人的测试发现，他们的眼跳比阅读能力较好的人多了更多的逆向运动，即回视和返读，而这往往是不必要的时间浪费，严重影响了阅读的速度以及对文章的整体理解。
可以从这几个方法提高阅读速度：
1、避免发声。出声阅读是影响阅读速度的重要因素。实验统计表明，朗读的速度最快每分钟只能达到200字，而默读每分钟可达800字左右，是朗读的4倍。因此，提高阅读首先要学会默读。默读的关键在于避免出声，有的人在读时虽然听不到有明显的出声现象，但是仔细观察会发现他的唇或舌在动，说明其阅读仍有不易觉察的潜在发声现象，这仍会影响到阅读的速度。在实际阅读训练中，要有意识地克服唇动、舌动的现象。
2、减少注视点。阅读过程中，眼睛是以快速眼跳运动的方式进行的。其中眼跳运动的时间只占10%，而眼睛停留在各个注视点上停顿的时间占到总时间的90%。可见，眼睛主要不是靠眼跳的运动，而是通过眼跳中的注视停顿来获取信息。这样，减少一行乃至一页文字中的注视点，也就相应使得视觉幅度扩大，每次眼停获得的信息增多，从而可以节省阅读时间，提高阅读的效率。
3、缩短眼停时间。眼停时间是指眼睛在每个注视点上停留的时间。减少停留的时间，也会相应提高整体阅读的速度。
4、避免回视。回视是指眼跳经过某一注视点后又重新返回。回视的次数越多，阅读的速度就会越慢。因此，必须努力克服回视的毛病。一般来说，回视的出现是由于注意力不够集中、阅读缺乏自信，总担心没有完全看清楚。要避免回视，就应从这些方面多加注意。
5、速阅读的主要方法
小时候我们阅读都是“逐字”阅读，后来我们就做到了“逐词”，再后来再到“逐句”，经过后天的训练我们就可以做到“逐行”“逐段”了，这在快速阅读中是一个很基本且关键的必要技巧。在我所使用的“精英特速读记忆训练”中，“视幅扩展”项目就是着重训练的这一点，其中运用“舒尔特表”进行实操训练，再加上以接近实际阅读的方式，对文字内容及其含义进行整体感知，进一步提高眼睛对视野中信息的感知程度，以达到训练自己视野广度的目的，有效提升你的阅读速度。
6.增强记忆力
明确阅读目标
激活已有的知识储备，新旧知识结合
复述文章内容
充分运用五大感官：视觉、听觉、触觉、味觉、嗅觉。利用具体的图像和故事，加深印象。
1、没有全神贯注。
读书是最不能偷懒的事情。我妈有个特异功能，不问老师也不用问我，只要坐到饭桌上就可以知道我上课到底有没有认真听讲。曾经我百思不得其解，后来逐渐摸出了规律。如果我上课认真听讲了，中午一定很饿；反之则不想吃饭。可见学习和阅读都是一件非常耗费神力的事情。
阅读的同时，大脑在高速运转，听到和看到的知识转换成大脑能理解的语言被记住。如果你前面阅读认真，可是在转换过程中出现问题，比如难以理解等问题，那就是因为下一个原因了。
2、阅读内容太高深。
我们对于平时经常说的话，比如“吃饭了吗？”“几点了？”这些语言可以快速反应，因为太熟悉，不用经过大脑过多思考就可以做出回应。
但是对于之乎者也的古文，就需要思考了。因为这些是我们不常用的，大脑需要调用之前的知识点进行加工处理才能反馈给你可以被理解的内容。
如果是你完全没听过的语句，那就不是思考能解决的问题了，因此出现理解能力不佳的现象也正常。
那就是读书读得少了，平时阅读量低，没有养成阅读的习惯。读书的过程中和阅读后大脑会思考很多问题，如在文章中学会了什么，了解了哪方面的知识又或者作者写这篇文章的用意何在。读的多了理解力也就不会太低，阅读速度也是在平时的阅读中才能练习的。
文章有很多种，也不是所有的文章都适合快读的。如果是考试这样时间紧迫的情况下阅读，就需要较快的阅读速度，这时候就不要咬文嚼字了，应该抓住文章的主旨，提出中心句，站在作者的角度考虑问题。很多时候考生觉得时间不够，就是因为不会提炼重点阅读，思考问题片面。
阅读理解力差的课外阅读也少吧，要多把看电视时间用来阅读课外书，看电视的过程中大脑基本没有怎么思考，比睡觉时消耗的能量都低。如果觉得文章实在晦涩难懂的可以先了解作者，了解作者生活的时间背景，如果你也在那种时代你会有怎样的心情。
因为有些东西你越看可能越不懂，看的慢了，你大脑运转的也慢，理解的东西当然没有别人理解的快，理解能力和你的阅读能力是相辅相成的。
就像我自己，每次阅读一篇文章，都需要大量的时间，别人需要五分钟，我可能需要十分钟，而且别人都是一目几行，而我是一个字一个字看，而且特别怕我自己看漏了字，在看的过程种，快的人，都差不多知道了整篇文章大概讲的是什么，而我还在纠结中间或者开口到底讲的是什么意思，或者有些字看不懂，然后时间就耽误了，每次老师讲课，人家都说大概讲什么，我都说不出来，因为我自己看的慢，效果就很不好，理解的东西也可能浅一些。
所以这种习惯让我养成以后，每次理解都慢半拍，花费的时间也多，这样学习没有效率，而且一旦养成就很难改进。
有些人天生就比较迟钝一点，做什么事情都是慢吞吞又没有效率的。我感觉自己就是这样的一个人。先不说我的阅读速度慢不慢，但我知道我的理解能力是真的特别低。
我从小就不喜欢英语，跟老师和个人都有一定的原因。每次上英语课我就不想听。所以英语比较差，做阅读的时候，别人可能十分钟搞定一篇了，我要半个小时，甚至更多时间。就算我明白每个单词是什么意思了，但是我整句话的理解每次都会出错。为什么自己的理解能力这么差呢？说到底其实就是自己基础差，很多词语的意思都没有懂通透。
做语文考试卷子，做阅读也是不会，阅读速度很慢，因为不理解，即使这样还是不知道怎么答题，写语文作文同理，十次有八次是离题的。完全不知道自己脑袋瓜在想什么。别人都能理解题目意思，为什么自己就理解不了。其实说到底还是自己平时不认真听课和练习的太少了。
只要一个人努力，多阅读课外书，多思考，没有人还会一直理解能力。