外国的禁塑令如何实施的？

Question

如题，有那些具体相关措施？

Answer 1

与国内购物处处享受免费塑料袋的方便相比，德国商店的“无情”做法常常让刚踏上异国土地的华人们吃惊。几年前刚到德国时，记者兴冲冲地去德国最著名的廉价超市阿尔迪购物。日常生活用品、米面调料、小家电……堆满了整整一车。付了款，记者就等着售货员给几个大塑料袋，但售货员却无动于衷。经身后的德国顾客提示，记者才知道，阿尔迪超市的塑料购物袋需要顾客自己掏钱。小号的约合人民币1元，大号的约合人民币2.5元。当时记者想，难怪阿尔迪成了德国首富，原来是靠“小气”聚财的。

后来，记者在德国各个超市、街头小店小摊或者高档商店购物，看到这些地方虽然都备有大大小小的塑料袋供顾客选用，但都要收费。德国消费者对商家不提供免费塑料袋也视为“天经地义”，一位朋友说：“使用塑料袋造成对环境的污染，如果你要用，当然要承担一定的治理费用。”阿尔迪超市的经理对记者说，“我们其实不希望顾客买塑料袋。卖塑料袋我们还得倒贴不少钱。”

在韩国，使用塑料袋也需要收费。一次，记者和同伴去首尔的乐天超市买东西，结账时收银员问：“您需要塑料袋吗？”记者毫不犹豫地回答：“要。”收银员麻利地把购买的物品装入塑料袋中，然后说：“您还要付额外的100元韩币(约合人民币0.8元)。”记者颇感诧异，同去的韩国朋友说：“在这里，使用塑料袋都需要单独交费。”记者再看看周围的人，他们买的东西几乎都直接拿在手中，有的人还用旧塑料袋来装物品。

二○○七年六月四日，在第三十六个世界环境保护日来临之际，贵州省凤冈县“重提菜篮子，替代塑料袋”专项行动启动，县直机关数百名副科级以上的党政干部在一条巨型横幅上庄重地签上自己的名字，表明自己及家属今后在购买食品时要使用环保菜篮子替代塑料包装袋。

出台法律限用塑料袋

德国商业协会的负责人法兰克博士对记者说：“为了限制塑料袋的使用，德国在1991年就颁布了相关的《包装条例》。”记者看到，条例中明确规定：“污染制造者必须承担清理、消除污染对环境影响的费用”。它要求包装材料的生产和经营者负责对废弃物的回收，并履行相应的消除污染的义务，清污费用可加在售价中转嫁给用户。

“即使是卖出去的塑料袋子，消费者也不能乱丢。”家住在柏林畔考区的卡特琳对记者说，大家必须将这些塑料袋放进专用的垃圾箱里，等区内的回收公司来回收。

在《包装条例》实行的十多年里，德国人塑料袋使用量减少了95%。据德国联邦统计局的调查显示，81%的德国消费者从不买塑料袋，40%的人拒绝使用没有回收价值的塑料包装。由于严控塑料袋，德国每年减少了超过2000万欧元的处理费，其环保意义更不可估量。

从1999年2月起，韩国政府开始实行《节约资源与促进资源再利用法》，其中很重要的一项内容就是，要求全国各大百货商场和大型超市不再免费提供塑料袋和纸质购物袋，而改为收费制。

为了保护环境和实现资源循环利用，韩国很注重对生活废弃物和垃圾的管理。在首尔，每个区政府分别组织生产卫生塑料袋，并印有本区的标记，通过商店销售给居民。居民使用本区的卫生塑料袋为法定义务，不得违反。同时，卫生塑料袋所装的生活废弃物和垃圾必须分类，否则将退回给丢弃者。销售卫生塑料袋所获得的资金，就是保护环境和实现资源回收的费用。

近日，英国伦敦的33个区政府通过了一项法案，禁止商店提供免费的塑料购物袋。伦敦跨区委员会主席麦理克·科克尔说，伦敦每年需要做大量的工作来减少送到垃圾填埋场的废弃物，伦敦必须要下决心在这个方面起带头作用。不过伦敦当局也解释，这样做并不是要消费者们不再使用塑料袋，而是鼓励商家和顾客更多地使用环保购物袋。

提着竹篮布袋购物

如今，与德国人一样，记者上街买菜、购物，也大都手提布袋子或竹篮子。邻居贝克尔太太向记者算了一笔账，如果买塑料袋，每周购物两次得6个袋子，每个袋子最少20欧分，就是1.2欧元，一年约要100多欧元。把这些袋子丢进垃圾桶，也得缴纳不少环保费。

现在德国几乎人手一个布袋。这些布袋印有各种各样的图案，朴素精美。虽然价格要比塑料袋贵几倍，但他们仍乐此不疲地购买。正如贝克尔太太说的，布袋可以多次反复使用，非常环保。为了敦促使用布袋，很多企业和机构的宣传材料也都装在布袋里。

虽然如此，德国还是有一些人因为各种原因离不开塑料袋。对此，德国政府要求各个商店必须逐步使用环保塑料袋。德国很多商家选用新材料制成袋子。比如德国著名的考夫霍夫商店提供的塑料袋就能“被轻易分解”。把这种塑料袋洗净，用特殊的液体喷洒一下，塑料袋就可以溶解。

记者注意到，韩国人逛街通常都会背一个很大的包，这就是为了方便装东西。韩国大妈们买菜也有自己专门的菜篮子，每次去菜市场都随身携带。女孩子们还喜欢随身带几个漂亮的小棉布袋子。在一些服装店，商家也会提供袋子，但通常都是纸袋，而且限制使用。记者一次在首尔买了几件衣服，并告诉服务员多给几个袋子分开装，但她说：“对不起，不可以。”记者问她为什么，她说：“对不起，先生，这是规定。”

韩国人逛超市，还喜欢用大箱子装东西。在首尔的乐天超市，记者发现存包柜附近站着一大排人，他们把手推车里的一大堆东西放进纸箱，自己打包。这样就节省了好多塑料袋。超市也通常将用过的纸箱整理，然后卖给需要的顾客。

Answer 2

　　外国的禁塑令主要表现在以下：
　　德国还没有限制塑料袋使用的法律规定，过去大多数商家都是免费提供购物塑料袋，如今则是采取收费措施，每个袋子在10到30欧分不等，不过一些包装水果的小塑料袋还是免费使用的，但是德国人的塑料袋使用量远远低于欧盟的平均水平，德国每人每年的塑料袋使用量是76个，而欧盟的平均水平是198个。尽管如此，德国每年都会产生数量庞大的塑料垃圾，如各种塑料袋塑料包装盒，废旧塑料制品等等。
　　对此德国有专门的垃圾筒进行回收，德国是世界上垃圾分类最为严格的国家，一般家庭都有四个垃圾筒，褐色的为生物垃圾，黄色的为塑料垃圾，绿色或者是蓝色的为纸类垃圾，黑色的为剩余垃圾，每个星期都有专门的垃圾车，在固定的时间来清倒这些垃圾，以黄色垃圾筒的塑料垃圾为例，回收之后都会进行分解，除了少数作为洋垃圾出口到国外，尤其是临近国家，如阿尔巴尼亚，大部分都会在加工处理之后作为原材料进行再利用。
　　看来欧洲各地也是向塑料袋宣战，欧洲企业的环保技术在世界市场上随处可见。比如奥地利的生物塑料袋生产商此前就在其拉美—巴西市场上收获了第一桶金。
　　巴西第四大超市连锁集团卓格瑞拉诺拥有120家零售商店，每年接待顾客3800万人次。这家公司日前决定弃用纸袋子而改用奥地利一家厂商提供的生物塑料袋来更好地服务广大消费者。
　　日本人很重视塑料袋对环境的污染问题，一些超市甚至愿意加大成本，免费提供纸箱，以减少塑料袋的使用量。在日本使用塑料袋购物还是很普遍的，但是现在使用的最常见的是乙烯等制成的可以焚化处理，燃烧后不会产生有毒物质。日本法律规定必须在包装容器上表明材质资源回收等识别标志，许多家庭都把可燃购物袋作为垃圾袋使用，虽然也有对环境有污染的塑料袋在被使用，但是日本并没有一刀切的禁止生产和使用，而是鼓励人们尽量减少使用量。比如许多超市是收取购物袋成本费的，一般是两日元一个，相当于人民币一毛钱，比如不需要塑料袋，也有不少超市直接给顾客减价两日元，而且在收款台如果顾客表示不需要塑料袋，店员会对顾客道谢，为了让配合环保的顾客更方便，几乎所有的超市都会在收款台附近放置几种型号的包装箱，都是刚刚上架的货物空出来的纸箱，顾客可以随意自取纸箱当购物箱带走，纸箱在被回收的时候，超市是有收益的，但是为了方便注重环保的顾客，超市会放弃这部分收益。