为了提升对保健食品和化妆品的监管效率，确保行政执法行为的规范化，国家食品药品监督管理局发布了新的指导文件。该通知的编号为国食药监稽〔2011〕498号，目标是明确和规范对保健食品和化妆品的监督行为，以遵循《行政处罚法》、《食品安全法》和《化妆品卫生监督条例》等相关法律条款。
通知中提到，国家食品药品监督管理局已经制定了《保健食品化妆品监督行政执法文书规范（试行）》，这份规范旨在提供清晰的执法程序和标准，以便各地食品药品监督管理局（或药品监督管理局）在执行监督任务时遵循。该规范的详细内容已作为附件附在通知中，供各地机构参考和执行。
通知的发布时间为二○一一年十二月十九日，各相关机构接到后，应按照通知要求，将这一规范纳入日常工作中，以确保保健食品和化妆品市场的监管工作严谨且有效。
为加强保健食品、化妆品监督管理，规范保健食品、化妆品监督行政执法行为，依据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国食品安全法》、《化妆品卫生监督条例》等法律法规，国家食品药品监督管理局制定《保健食品化妆品监督行政执法文书规范（试行）》。该《文书规范（试行）》于2011年12月19日以国食药监稽〔2011〕498号印发，共54条，自2012年1月1日起施行。