西方国家市政体制有哪些主要类型

Question

如题所述

Answer 1

西方国家市政体制的主要类型包括市议会制、议会市长制、市长议会制、市委员会制和市经理制。
市议会制的主要特征是市议会兼行议决权和行政权，英国各城市普遍实行这种市政体制。市议会选举产生市议员，市议员行使立法权、议决权、人事任免权、城市预算权，以及监督行政权等。市长只有一些礼仪性的职权，没有领导市政府工作的实权。
议会市长制的主要特征是市的议决机构和行政机构分设，但市议会在与市长的关系上处于优势地位。日本各城市都实行这种市政体制，美国部分小城市和少数大城市（如芝加哥、洛杉矶等）采用此制。市议会拥有不顾市长反对而通过预算、地方性法规和决议的权力。市长在收到市议会的不信任案后，如果10天内不解散市议会，或解散后新选举的市议会再次通过不信任案，市长就得辞职。
市长议会制的主要特征是市的议决机构和行政机构分设，但市长在与市议会的关系上处于优势地位。法国的城市和美国多数的大城市如纽约、底特律和波士顿等都实行这种市政体制。市长有权独立任免市政府工作部门的首长，他们只对市长负责。市的财政预算权主要掌握在市长手中。市长有立法权。
市委员会制的主要特征是市委员会既是市议会，又是市政府，它兼行市的议决权和行政权。美国较多的中等城市和少数大城市如首都华盛顿-哥伦比亚特区都实行这种市政体制。市委员会产生后的第一次会议上，市委员们推选一位委员为主席，主持会议，即为市长。每个市委员兼任一个或几个工作部门的首长。
市经理制的主要特征是市议会聘任一位市经理，把行政权授予市经理行使，市经理对市政府和城市实行专业化管理。美国一部分中等城市和多数小城市都实行这种市政体制。市议会公开招聘一位专业人士担任市经理，市经理对市议会负责，必须执行市议会通过的地方性法规和决议。
这些市政体制各有特点和优缺点，反映了不同国家、不同地区的政治、经济和文化背景。在我国借鉴这些市政体制时，需要结合我国的国情和实际，充分发挥各种市政体制的优势，以提高城市管理的效率和质量。