根据地方交通管理办法，对于国二面包车在19年的上路问题，需要进行详细分析。通常来说，由于国二车辆的尾气排放标准不达标，在很多主要城镇会被禁止上路。在进行车辆年度检验时，这也是一项难以通过的环节。因此，要明确是否可以上路，建议您务必咨询当地的交通管理部门或专业汽车检验机构，以便获取准确的信息并采取相应的措施。
考虑到各地交通管理规定可能差异性较大，对于国二面包车的上路许可，必须依据当地的具体规定进行判断，尤其是对于排放标准的考量。如果车辆不符合标准，那么在部分城镇的行驶将受到限制。同时，年检过程中也可能面临困难。为了保障行车安全，强烈推荐您寻求地方交通部门或专业检验场所的专业建议，以便制定适合的解决方案。
总的来说，国二面包车在19年的上路情况需要视具体情况而定。由于其尾气排放问题，可能在一些地方被限制使用，且年检通过率较低。为确保车辆的正常使用，强烈建议您不要自行决定，而是去咨询交通管理部门或汽车检验站，以便获取最准确的信息，做出明智的决策。