从一定意义上理解，权利平等，至少包括人的话语与行为等的权利的平等（言论和行动等）；机会平等，至少包括人的得知信息的时间与内容等的平等（知情和受益等）；规则公平，至少包括规则内容对涉及所有对象的平等（制定和遵循等）；分配公平，至少包括分配权利与获得利益共同享受的平等（权利分配和利益分配等）。
权利平等是地位平等的体现，机会平等体现所有利益人发生利益起点的平等，规则平等体现衡量标准的平等。无论从哪一个平等来讲，都是体现公平正义思想和要求。这是中国共产党人对社会公平正义的最新阐释。
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从一定意义上说，只有经济公平、政治公平和文化公平，才能真正将科学发展观落到实处。
（一）经济公平规则推动经济建设又好又快的发展。科学发展观首先是要促进经济又好又快的发展，而如何才能做到又好又快的发展，这就需要充分认识经济公平在经济建设和社会发展中的重要作用。在传统的自然经济时代，每一个生产单位都是在封闭的区域中完成对各种产品的生产。
在现代经济的交换关系中，一切国家的、民族的、地区的封锁被打破，劳动力的价值在普遍交换中进行着公平竞争。在这种情况下，一切生产部门的共同基础是普遍交换本身，是世界市场，因而也是普遍交换所包含的全部活动、交易、需要等等。
当然，这种交换还是在一种内在的约定中得以完成的。是建立在市场文明基本约定中的。要使商品互相交换的价格接近于符合它们的价值，就需要建立一种经济交换的契约文明关系。现代经济学就是研究通过定价结构起作用的一种组织功能，所以他们往往将经济学称为“交换的科学”、“公平的经济学”。
（二）政治公平规则推动着政治文明的健康发展。政治的进步和发展是社会发展的重要内容。政治公平受制于经济公平，同时对经济和社会公平又具有重要的推动作用。政治层面的公平，是指国家和社会应当制定相应的法律和规则，保证每个社会成员都有平等的机会参与社会政治生活。
在阶级社会中，政治公平是一个比较复杂的问题。政治公平又与不同阶层的利益诉求有着千丝万缕的联系。从社会发展的根本要求来看，政治公平就是劳动人民当家做主，每一位公民都具有平等行使的政治权利。只有确立劳动人民当家作主的政治原则，才能从根本上推动社会的进步和发展。
党的十七大提出：“人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。”在社会主义制度背景下，要保证人民民主权利得到充分的保障，就必须建立一整套公平正义的规则，要求每一个社会成员都在公平正义的规则中进行活动。
社会主义民主政治将党的领导、人民当家作主和依法治国有机的结合起来，这就为社会主义政治公平的实现找到了一条现实可行的道路。
我们要按照十七大精神的要求，不断探索实现人民民主的公平机制，充分保障人民群众依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。
特别是要注重发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利。要努力深化体制改革，探索社会主义公平政治的基本规律，进一步调动和发挥人民群众的政治积极性，促进社会主义政治民主健康发展。
（三）伦理公平规则推动着和谐文化的建构。和谐文化是科学发展观的题中之义。从发展伦理学的层面来看，科学发展观内在的要求是建立一种新的伦理公平观，即尊重每个人的生存和发展权。这是现代社会的基本价值导向，更是社会主义价值观的必然要求。
伦理公平主要是指在价值观上倡导一种人格的独立平等和个人生存价值的平等。尽管每个人由于智力禀赋、受教育的状况、家庭背景等不同，可能会导致每个人的经济地位和政治地位的差异，也就不可避免地存在着一系列的不平等。
但伦理意义的公平必须有自身的内在尺度，每个人都有自己的人格尊严，这种人格尊严是神圣不可侵犯的。
以上三个层面是相互联系又相互区别，有着各自的内在尺度。从科学发展观的内在要求来讲，要促使社会的全面协调发展，必须深刻把握不同发展领域的不同尺度要求，避免不同尺度和要求的错位和窜位。
如经济交换的普遍化和规范化，有力地推动了生产力的发展，体现了社会的文明和进步，保障了经济公平的运行。但必须明确的是，这种公平只是被界定在经济领域中，而一旦交换关系普遍渗入到政治和文化领域，它带给政治和文化的，就可能不是公平，而是腐败和混乱。
参考资料来源：百度百科-社会公平观
参考资料来源：百度百科-社会公平