十八大报告中关于政治体制改革的几个概念：什么叫专题协商，对口协商，界别协商，提案办理协商

Question

如题所述

Answer 1

协商就是不同利益团体间围绕共同目标开展的民主议事活动。
专题：就是目标明确，一事一议；
对口：就是行业、部门相同或相近；
界别：就是跨行业、跨团体；
提案办理：就是处理提案过程中加强交流，形成共识。追问

程序和形式是怎样的？有固化机制么？

追答

我将曾经参与协商工作的要点提供如下：
一是协商双方充分调查研究，透过现象看本质，把最集中的意见系统地归纳出来。
二是将协商要点在本界别内通报、交流、补充。
三是发出协商要约，由职能部门多次评估要约，形成共识。
四是提交会议签署发布。

追问

签发后具有执行效力么？还是作为决策依据或者原则来把握？

追答

你说的执行力与协商是两个概念。
协商一致，形成共识，当有约束力。

Answer 2

专题协商，是由全国政协提供平台，以会议为主要形式，让民主党派和政协委员同政府部门进行面对面的平等对话。其特点是：抓战略性问题;党政高层领导出席;形成对话和互动的机制;提出比较成熟的意见和建议。
人民政协是由34个界别组成的，如各民主党派、如文化艺术界科技界经济界，他们分别代表了社会的一个群体。因此界别协商就是人民政协与这个界别就本界别领域内的问题进行针对性的协商。

Answer 3

要各个部门一起完成，避免一家独大