普通用户，尤其是无技术背景。可通过智能网站搭建平台（自助建站），快速搭建网站网站/个人博客和商城及小程序。
以爱用建站平台为例，普通个人/企业只需简单几步，即可上线完全自主的网站:
步骤一：注册/登陆爱用建站平台PC或移动端登陆iyong.com，新用户注册【iYong通行证】。
步骤二：通过类似PPT编辑操作的可视化设计器设计上线网站。保存即可上线，可以部署博客功能，或者电商能力辅助博客变现。
可选步骤：如需独立域名访问，通过域名商城购买或者外部添加。
同时也可以免费发布小程序。
成本分析：
1、资金成本：免费至千元水平不等，取决于对存储及服务的需求差异。
2、隐性成本：低，无需编程及网络技术，类平台操作。
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1.DevHubDevHub是国外一家新兴的免费自助建站服务网站，这家网站提供免费二级域名，也可选择绑定自己的域名，DevHub会根据你设置的关键字自动匹配相关广告(而且也可以放置自己的广告，如GoogleAdsense)，让你获得收入，网赚界称其为建英文垃圾站赚美元的首选!当网站收入达到100美元即可通过PayPal支付给你。用DevHub建站，你不需要有很高超的网页设计水平，只要有一定建站基础且英文水平几分钟，就可以搭建自己的个人网站了。DevHub还具有博客功能，也可以上传图片(支持外链)。如果你要添加自己的内容、自己的商品、自己的广告等，只要拖动模块布局到你希望的位置就行了，相比其他免费建站网站而言，DevHub非常灵活。L添加到weebly的页面。这个网站有支持的Google广告，你甚至可以赚钱的通过你自己建立的网站。另一个好处-网站出版商提供下载他们的完整的网站图片和CSS作为备用的压缩档案。大家可以免费获得100MB的可用储存空间，而且并有很没有带宽的限制。可以绑米。L和CSS的相关知识的话，在选择一个主题后，还可以自己再编辑代码，进行个性化的Theme设计。Viviti目前支持OPenID，支持YouTube、Flickr、Last.fm的Widget，喜欢玩Widget的可以试试。l，能够快速高效地应用于LINUX和WINDOWS服务器平台，是目前中国LINUX环境下最佳的网站管理应用解决方案之一。现在已经被酷6收购。
官方网站：www.phpcms.cn
6.Mambo
一个国外的CMS系统，功能很强大，支持添加很多组件，模块;拥有丰富的模板.Mambo是一个网站内容管理系统(CMS)，它是网站的后台引擎，使网站内容的创建、管理和共享更加简易。Mambo十分强大，但官方网站网站也承认，它不是典型的“门户”网站解决方案。
官方网站：www.mamboserver.com
7.DEDECMS
一款国内开源的cms，作者是一个个人，能做出如此功能的cms，是相当不错的。2007版功能十分强大，希望能改善之前数据量一大，更新静态页就很慢的缺点。因为开源，有较多的玩家和拥护者。非常适合有一定编程基础的站长。
官方网站：www.dedecms.com
8.SupSit
是康盛的产品，一款将论坛资源自动转换成门户网站的php程序系统，使用SupeSite，并利用你现有的discuz!论坛，你将自动拥有一个功能完备的，资源丰富的站点系统;由论坛变成网站，一切都是自动完成，你不需要任何干涉。让你轻轻松松实现建立网站的目的。
官方网站：www.supsite.net
9.php168
PHP168整站系统，代码全部开源，可方便的进行二次开发，功能模块可以自由安装与删除，个人用户免费使用。系统频道模块很多，适合作个人门户网站。较多页面没有生成静态页。如果你想建站，就义无反顾的选择它吧!!!
官方网站：www.php168.com
10.WordPress(这个不算cms，是blog)
虽然我们熟悉的WordPress是一款非常优秀的PHP和MySQL的Blog软件，但是它完全可以当作CMS系统来用。从WordPress官方最近几个版本的升级中可以看出，工作人员正在把WordPress向一个小型的正规CMS势头发展。
官方网站：www.wordpress.org
注意：以上CMS建站系统需要PHP+MYSQL数据库支持。
CMS程序可更改性较差，不懂点技术制作网站还是有些困难，如果您没时间研究这些程序，也不太懂技术，要建商城，企业网站，微网站，手机版，小程序等，那么小恩跟您推荐一款非常好用的自助建站平台，亿恩建站侠。不仅使用简单方面，而且价格非常便宜，最适合中小型企业或者个人站长使用。当然了，要选择哪个建站系统还需要用户自己根据企业建站情况来决定
请问你的需求是什么呢？怎么定义“好”
就我所知免费建站大部分都是静态网站，只是服务商提供了静态资源文件存储，供其他用户访问，比如github，而且域名也是固定格式的。
如果这种静态网站满足你的需求，那么可以私信交流或者网上查询相关步骤。
静态网站比较适合博客，产品展示这样纯向用户输出的网站。
想要花钱，可以在阿里云购买服务器，再绑定域名。需要你有编程能力可以启动服务器。
又要好，又要免费，估计是不存在的。