北京400分不能上清华。
清华大学是我国的顶尖学府，每年的录取分数线都在650分以上，即使有政策照顾，降分录取，最多也就降十几分，不可能降两百多分录取的。北京考生想要上清北，分数其实并没有比其他省份差。清华大学在北京的录取分数不但不低，反而要高于全国其他大部分地区。
清华大学历年在北京录取分数线
年份 学校名称 招生地区 录取分数
2022 清华大学 北京 不限组689分、物理组688分、物化组688分
2021 清华大学 北京 不限组684分；物化组683分；物理组681分
2020 清华大学 北京 不限组697分；物理组687分；物理化学组687分；化学组691分
2019 清华大学 北京 理科681分，文科673分
2018 清华大学 北京 文科687分，理科685分
2017 清华大学 北京 理科671分；文科668分
2016 清华大学 北京 理科680分；文科679分
2015 清华大学 北京 理科694分；文科677分
以上内容参考 百度百科——清华大学
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