华夏保险接管后会变成国企吗

如题所述

华夏保险不会变为国企的。华夏保险公司不是国企,因为国有企业是指由国家或政府投资设立的经营组织,而华夏保险公司不是由国家或政府投资设立的经营组织,所以华夏保险公司是民营企业。目前,国内只有中国人寿保险公司、中国人民保险股份有限公司、中国太平保险公司、中国再保险 (集团)股份有限公司和中国出口信用保险公司是国企。判断一个企业是国企还是民营要根据该公司的股东结构来判定,一般是以大股东来进行辨别。想要知道一家企业是否属于国企的话,可以直接通过国家企业信用信息公示系统查询企业的股东信息。另外也可通过天眼查APP来进行查询公司股东情况。华夏保险被接管并不会影响公司股东结构,银保监出手让国寿接管是为了防止华夏保险出现重大经营事故,导致公司破产。所以,华夏保险被接管并不会转变为国企,只是被接管以后由国企国寿健康产业有限公司进行管理扭转公司经营不良的现状。
华夏保险从2020年7月17日开始到2021年7月16日结束,被国寿健康产业投资有限公司接管了,接管期限为1年。虽然国寿属于国企,但接管华夏保险并不会导致华夏保险由民营企业转变为国有企业。华夏保险被接管是由于自身的经营状况不良导致的,华夏保险2020年第一季度和第二季度偿付能力不足,银保监对保险公司的偿付能力要求是低于130%,华夏保险第一季度就已经在边缘了,第二季度更是直接跌破保险线,所以国家银保监会提前接管,遏制问题扩大,提前解决问题。另外华夏保险近几年大股东变动频繁引起了公司组织结构动荡对保险公司的长期发展并不好,也是引来银保监的原因之一。
法律依据
《中央企业混合所有制改革操作指引》
第一条基本操作流程。中央企业所属各级子企业实施混合所有制改革,一般应履行以下基本操作流程:可行性研究、制定混合所有制改革方案、履行决策审批程序、开展审计评估、引进非公有资本投资者、推进企业运营机制改革。以新设企业、对外投资并购、投资入股等方式实施混合所有制改革的,履行中央企业投资管理有关程序。
(一)可行性研究。
拟实施混合所有制改革的企业(以下简称拟混改企业)要按照“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”的总体要求,坚持“因地施策、因业施策、因企施策,宜独则独、宜控则控、宜参则参,不搞拉郎配,不搞全覆盖,不设时间表”的原则,依据相关政策规定对混合所有制改革的必要性和可行性进行充分研究,一企一策,成熟一个推进一个。
积极稳妥推进主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业混合所有制改革,国有资本宜控则控、宜参则参;探索主业处于重要行业和关键领域的商业类国有企业混合所有制改革,保持国有资本控股地位,支持非公有资本参股;根据不同业务特点,有序推进具备条件的公益类国有企业混合所有制改革;充分发挥国有资本投资、运营公司市场化运作专业平台作用,积极推进所属企业混合所有制改革。可行性研究阶段,企业应按照有关文件规定,对实施混合所有制改革的社会稳定风险作出评估。
(二)制定混合所有制改革方案。
拟混改企业应制定混合所有制改革方案,方案一般包括以下内容:企业基本情况,混合所有制改革必要性和可行性分析 ,改革基本原则和思路,改革后企业股权结构设置,转变运营机制的主要举措,引进非公有资本的条件要求、方式、定价办法,员工激励计划,债权债务处置方案,职工安置方案,历史遗留问题解决方案,改革风险评估与防范措施,违反相关规定的追责措施,改革组织保障和进度安排等。制定方案过程中,要科学设计混合所有制企业股权结构,充分向非公有资本释放股权,尽可能使非公有资本能够派出董事或监事;注重保障企业职工对混合所有制改革的知情权和参与权,涉及职工切身利益的要做好评估工作,职工安置方案应经职工大会
或者职工代表大会
审议通过;科学设计改革路径,用好用足国家相关税收优惠政策,降低改革成本。必要时可聘请外部专家、中介机构等参与。
(三)履行决策审批程序。
混合所有制改革方案制定后,中央企业应按照“三重一大 ”决策机制,履行企业内部决策程序。拟混改企业属于主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担重大专项任务子企业的,其混合所有制改革方案由中央企业审核后报国资委批准,其中需报国务院批准的,由国资委按照有关法律、行政法规 和国务院文件规定履行相应程序;拟混改企业属于其他功能定位子企业的,其混合所有制改革方案由中央企业批准。
(四)开展审计评估。
企业实施混合所有制改革,应合理确定纳入改革的资产范围,需要对资产、业务进行调整的,可按照相关规定选择无偿划转、产权转让、产权置换等方式。企业混合所有制改革前如确有必要开展清产核资工作的,按照有关规定履行程序。拟混改企业的资产范围确定后,由企业或产权持有单位选聘具备相应资质的中介机构开展财务审计、资产评估工作,履行资产评估项目备案程序,以经备案的资产评估结果作为资产交易定价的参考依据。
(五)引进非公有资本投资者。
拟混改企业引进非公有资本投资者,主要通过产权市场、股票市场 等市场化平台,以公开、公平、公正的方式进行。通过产权市场引进非公有资本投资者,主要方式包括增资扩股 和转让部分国有股权。通过股票市场引进非公有资本投资者,主要方式包括首发上市(IPO)和上市公司股份转让、发行证券、资产重组等。中央企业通过市场平台引进非公有资本投资者过程中,要注重保障各类社会资本平等参与权利,对拟参与方的条件要求不得有明确指向性或违反公平竞争原则的内容。
(六)推进运营机制改革。
混合所有制企业要完善现代企业制度,健全法人治理结构 ,充分发挥公司章程在公司治理中的基础性作用,各方股东共同制定章程,规范企业股东(大)会、董事会、监事会、经理层和党组织的权责关系,落实董事会职权,深化三项制度改革 ;用足用好用活各种正向激励工具,构建多元化、系统化的激励约束体系,充分调动企业职工积极性。转变混合所有制企业管控模式,探索根据国有资本与非公有资本的不同比例结构协商确定具体管控方式,国有出资方强化以出资额和出资比例为限、以派出股权董事为依托的管控方式,明确监管边界,股东不干预企业日常经营。
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