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法律分析】：火灾认定书能作为赔偿依据。公安机关所做的火灾事故责任认定书是对引起火灾原因的分析和火灾责任的承担，是对责任人进行行政处罚、刑事制裁的一个依据。在民事赔偿责任方面，火灾事故责任认定书诉讼过程中只起到证据的作用，只有经过法庭调查、举证质证，才可以根据证据规则决定是否采信，公安机关无权对火灾所造成的受害人经济损失作最终处理。
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法律依据】：《中华人民共和国道路交通安全法》 第七十三条 公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。 《中华人民共和国消防法》 第五十一条 消防救援机构有权根据需要封闭火灾现场，负责调查火灾原因，统计火灾损失。火灾扑灭后，发生火灾的单位和相关人员应当按照消防救援机构的要求保护现场，接受事故调查，如实提供与火灾有关的情况。消防救援机构根据火灾现场勘验、调查情况和有关的检验、鉴定意见，及时制作火灾事故认定书，作为处理火灾事故的证据。
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